年的《违法秩序法》中对行政机关的处罚权作了一些限制，并实现了行政处罚程序的司法化{12}（P.4445）1975年1月1日之后，当时全部违章行为， 我国犯罪构成理论，也具有理论上的可行性。传统理论认为，在实质性的犯罪概念的指导下，当然就强调具有实质特征的犯罪构成，认为社会危害性既是犯罪概念的本质属性， ...
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限制、禁止。经过多年的改革实践，我们已形成了这样一条指导原则：政府运用经济手段、法律手段和必要的行政手段管理国民经济，不直接干预企业的生产经营活动。〔1 调控。同年6月24日，中共中央、国务院发出《关于当前经济情况和加强宏观调控的意见》，提出了16条措施。中央领导同志说，16条中有13 条属于经济手段 ...
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模仿的对象。这种示范公约可以被定义为是为了供国家在双边和多边关系中，进行模仿或复制的国内国际的所有条款的总和。因此协定范本是没有法律 的协助机制。事实上欧盟委员会2004年10月29日的（CE）n1925/2004条例中，规定了一些理事会的有关增值税行政合作的实施方法（n1798/2003）。 在欧盟 ...
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行政行为方面，行政法的基本原则具有举足轻重的作用，因为法律原则不仅可以指导行政机关合理行政，而且可以作为司法裁判的依据。将法律原则引入法律体系之中，既是 ． {10}刘孔中，李建良．宪法解释之理论与实务（第一辑）{M}．台北:中央研究院中山人文社会科学研究所，1998． {11}杨建顺．日本行政法通论 ...
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保障行政行为审查中的方法论困境 以沈桂仙诉绍兴市社保局案为例：沈桂仙系绍兴市社会保险事业管理局（以下简称市社保局）的参保对象。2002年7月23日，由浙江佳音 案件的利益衡量有了较好的指导和依据，司法活动的余地得到扩大，司法能动性也大为增加。《若干解释》第58条规定：被诉具体行政行为违法，但撤销该具体 ...
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的行政事业性收费目录，也未实行收支两条线管理，而是直接从旅行社质量保证金利息中提取。此外，有关审批部门增加审批前置环节和审批条件，要求申请人取得有关行业协会 标准确定等方面，尚未形成系统、完备的理论以指导实践。 三、行政审批收费改革的发展方向 （一）明确行政审批收费的基本原则 1．收费例外原则 由公共 ...
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行为是指人大立法行为层次，其效力高于抽象行政行为，如果我们能够解决立法赔偿问题，就能对有关抽象行政行为的赔偿起到示范、指导作用，因为如果立法行为可以引起国家赔偿 多部法律中，有关政府责任的规定也越来越全面和具体，但其中仍有不足（参见邓鲁峰:《论责任政府—宪法学与行政法学解读》，2006年3月20日，载 ...
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《行政强制法》的实施营造良好的环境。二、扎实做好规章、规范性文件中有关行政强制内容的清理规范工作（一）认真开展政府规章、规范性文件的清理工作。根据 清理规范工作一并结合进行；同时加强对本系统行政强制实施主体清理工作的指导。《行政强制法》规定，行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与 ...
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机关出现这种不作为的情形时，按照第17条第2款的规定，其结果应当是收到之日起即为受理，而按照第20条的规定，结果变成了上级机关应当责令受理，甚至直接受理 三是在修改时要注意理论与实践的结合。既要注重用最新的理论指导行政复议法的修订，又要注重对行政复议制度建立二十年来的实践经验进行总结，使修改后的行政 ...
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与行政相对人的一般关系是命令-服从的关系，行政更多地具有管理、命令、强制的色彩，而较少有服务、指导、合作的理念融入其中。政府通常直接向企业、 华夏出版社，1989。 {9}沈促衡．西方法哲学利益观述评兼论利益在法学理论研究中的意义[J]．当代法学，2003，（5）. {10}叶必丰行政法的人文精神[M ...
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