因此《治安管理处罚法》对行政拘留简要的规定带来了很多问题。《治安管理处罚法》的问题主要反映在以下二个方面：1、缺少听证程序行政拘留涉及到公民人身自由权 警察学院学报》，2006年3月。[14] 缪世淮：《我国治安管理处罚制度的重要发展与完善》，载《四川警官高等专科学校学报》，2005年4月。[15]沈 ...
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而其中相当一部分在运用过程中都存在因滥用而侵犯公民权的问题。 （二）滥用行政处罚 行政处罚必须与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当；依法应当 的身体或财产实施强制措施时，应事前取得法官批准的令状。 2．完善警察行政处罚的听证程序。应逐步扩大行政处罚案件听证的范围；允 许利害关系人参加听证， ...
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不统一、告知期限、对象的缺失等存在的主要问题及其完善进行探讨，旨在促进行政程序法制的良性发展。【关键词】行政处罚；事先告知；程序公正【写作年份】2005年 被告知权和听证权是区分行政程序是否公正与正当的分水岭，众所周知，在行政程序中体现当事人参与原则有一项最基本的要求是听取当事人的意见，在行政处罚程序 ...
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大问题，有必要通过统一立法加以解决[7]. 三、如何完善行政处罚和行政强制制度 我们知道，行政执法体制必须符合国家权力分工制衡与协作的原则要求，必须体现国家意志的 行政处罚法》有关听证程序的规定还比较原则，在实施过程中至少存在着如下几个问题： 首先，《行政处罚法》并没有赋予所有受处罚人听证的权利，只是 ...
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的管辖权。五、关于行政处罚程序行政处罚程序，是行政处罚中的核心问题之一。它是行政处罚得以正确实施的基本保障。近年来，随着民主与法制的发展，有关行政程序 ，听证制度运用到何种程度，尚需进一步讨论。例如，听证是否是一切行政处罚的必经程序，由行政机关主动为之，还是只有在当事人要求时才举行？要求举行听证会是否 ...
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简；不完善的程序法比恶的实体法更叫人难以容忍。本文将结合行政程序的设计来阐述或论证以上关于程序的法理。一、行政程序通过什么实现权力控制这个问题所涉及的 许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定，应当举行听证，这就是区别了相对人利益的重要程度，应该说这是符合程序的效率原则的，但是是否巳体现最优良行政的 ...
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]，应当视为直接涉及申请人与他人之间重大利益关系，但这在实践中仍将可能被规避。这就需要借鉴行政处罚中对“较大数额罚款”的界定方法，对适用范围 行政许可中， 对于那些关系公众切身利益的事项以及行政机关根据有关法律的授权必须采取正式听证程序的， 行政机关应遵守规定采用正式听证形式。除此之外，在法律没有规定 ...
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听证程序的内容。其时，听证仅作为行政机关作出具体行政行为（主要是行政处罚）的必经程序而存在。随着听证程序的不断发展，听证制度逐步进入政府决策领域，成为实现决策 ）关于听证的程序问题由于我国听证试行较晚，至今，一些地方的听证都还是尝试性的，因此，短时间内达到听证的规范化的确有困难。目前，听证程序的规范还 ...
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行政强制的设定权。当然，相较于行政许可和行政处罚，行政强制设定权在中央与地方的权限划分上控制更加严格。在行政处罚中，地方政府规章享有警告或者一定数量罚款 、告知制度、说明理由制度和公开制度等。其中，第18条至第20条关于行政强制措施实施程序的一般规定，就明确地规定了这些制度：一是除紧急情况外，实施行政 ...
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是本文的主要着眼点。 （二）我国非自愿移民听证的现状 不同于国外成熟完善的移民听证程序，我国非自愿移民的听证程序从立法到实践都相对匮乏。立法上，目前仅 、经过听证后的行政行为是否合法和适当问题进行审查。对于移民听证程序缺位、公民听证意识不高的我国而言，违反听证程序的现象当下仍无法避免。因此，建立与之相 ...
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