以及各级政府部门。目前关于行政垄断主体要件的争论是对于行使行政管理权的企事业单认为上述主体应作为法律法规授权的组织视为实施行政垄断行为的主体，有的学者则认为 ，由于不具权威性和独立性等原因各地工商部门难以有效规制行政垄断行为。 基于以上考虑，我们认为不宜制定统一的反垄断法规制行政垄断行为，由于其是典型 ...
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议论的程序有四个阶段，即：（1）一般性实践议论的程序、（2）国家法律制定的程序、（3）法律议论的程序、（4）审判过程程序，其中第（2）（ 无本质的不同。现在让我们再来看看司法解释权是如何行使的。与立法解释和行政解释的主体规定得较广泛的情形不同，我国的司法解释在制度上高度集权，只有最高人民法院和最高人民 ...
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就会发现两者都存在着不足和缺陷： 对于主观说来讲，首先法律的规制的过程相当复杂，涉及到不同的主体，立法者是谁难以确定。以我国为例，立法者 制定的法律，它可授权规定最高司法机关、国务院及其主管部门的解释权；而由全国人大制定的法律，全国人大常委会却不能授权规定最高司法机关、国务院及其主管部门拥有解释权。 ...
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及时公正的处理，其权利才能得以救济，信访的民主监督功能才能有效实现。 一、信访法律关系的主体 信访法律关系的主体即信访当事人，是指参加信访活动，并依法享有权利 ，《信访条例》作为行政法规主要是规范信访部门对于信访事项的处理工作流程，而不能对公民的信访权进行全面规范。从这个意义上看，加快制定《信访法》也 ...
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人民共和国合伙企业法》等企业法律制度。这些法律基本上已经将国务院1988年制定的《私营企业暂行条例》进行了立法完善，修改了行政法规中的缺陷。因此应当通过国务院 （1）罪名上进行统一，不再区分企业公司人员与国家工作人员的主体资格 （2）刑名上规定国家工作人员实施的犯罪行为从重处罚； （3）通过加强刑罚 ...
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利益化倾向。行政诉讼制度牵涉到若干个权力主体及其关系问题，不同的权力主体形成了不同性质和不同类型的权力部门。权力部门的划分是人类社会国家政权体系中文明化程度 行政法规占15%，其余都是规章。可见，行政系统制定的法律规范远远多于立法机关制定的。最高法院制定的有关司法权的规则也不少。 [26]托克维尔著， ...
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超地域性、超政治实体性。[6]其次，行政诉讼法修改的法律理念是以主流行政法群体作为承载主体的。法律理念与一定的主体不可以分开论之，就是说，任何法律理念 ，这要求我们不能用行政诉讼法制定的法律理念以及行政诉讼法实施的法律理念套用行政诉讼法修改的法律理念。 第三，行政诉讼法修改的法律理念是归属于法理层面的 ...
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工作会议上，最高法院时任院长肖扬提出了这样的要求：要抓紧制定有关行政诉讼协调和解问题的司法解释，为妥善处理行政争议提供有效依据。在这次会议上肖扬院长要求 （利）义务关系来讲，被告改变具体行政行为完全符合行政主体作出行政行为的基本特征。其本意就是要在行政法律关系主体之间形成新的法律关系，而不再实现原有的 ...
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的角度界定。杨立宪认为：行政事实行为是行政主体在行政管理和服务过程中基于行政职权而产生的不以追求特定行政法律关系的产生、变更或消灭为目的的行为 行为行政补偿有法可依，也积累了行政事实行为行政补偿的实践经验，为以后制定统一的行政补偿法奠定基础。 4、当事人合意解决行政事实行为。 事实行为一经审查确定后， ...
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合作的新理念，要从总体上把握行政法，将行政私法行为归于行政法的规制之下，制定行政法规范时尽可能兼顾公法和私法的精神和价值取向，并用公法、私法的调整方法， 的差异具体体现在以下方面： 首先，从行为主体上看，虽然行政私法行为与行政行为的主体一方都是行政机关或法律法规授权的组织，但是，它们在两类行为中的主体 ...
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