在审判实践中遇到的问题是应该怎样把握法定程序的法? 通常在具体行政行为的审查中法院除了依据法律法规之外，规章应为参照，有争议的是规范性文件中规定的 机关内部规定需经过领导审批程序，有些案件由于工作人员疏忽没有经领导审批，此具体行政行为没有损害相对人时，行政机关和人民法院不能以未按法定程序为由予以撤销， ...
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。 一、分析当时抽象行政行为没有纳入行政诉讼范围内的原因。 在1989年《中华人民共和国行政诉讼法》施行前，受的行政案件的法律的依据是1982年我国《 四十一条规定：中华人民共和国公民对任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向国家机关提出申诉或者检举的权利。 显然这里的国家机关和国家工作人员包括 ...
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的宪政体制也能容纳司法审查制度的完善。实际上，对抽象行政行为进行司法审查，在我国现行的宪政体制下具有法律依据。宪法作为国家的根本法，具有最高的 明确表明“根据宪法制定本法” [10]。现行的行政诉讼法，只规定了可以对有关具体行政行为进行司法审查，而没有规定对抽象行政行为的司法审查，实际上缩小了公民所应 ...
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违法性的情形。具体而言，这一制度主要适用于具体行政行为的颁发主体不合法，行政程序不合法，以及具体行政行为未依据法律规定的方式作出三种情形。在特别例外的情形 程序法》第45条规定的补正制度，其目的在于避免对那些尽管有程序或形式的瑕疵，但实体内容没有瑕疵的行政行为进行撤销后又重新作出的情形，以此促进行政的 ...
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行使司法审查权是我国行政诉讼立法的本质精神。而现行的法律制度没有赋予法院修改、撤消，废止违法抽象行政行为的权力。实践中法院一般都采取回避的做法，不 。附带提起即公民，法人，和其他组织在对具体行政行为不服提起行政诉讼时，可以对具体行政行为所依据的抽象行政行为(必须在审查的范围内)附带提出合法性审查的要求 ...
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受案范围，还会造成对社会资源的浪费，不符合经济原则。只要违法的抽象行政行为没有被撤销，相对人的合法权益所受的侵害状态就会在一段漫长的时间内 宣布无效的裁定权，应有所限制，即只有中级人民法院有权对行政性抽象行政行为及其相应的行政解释和法律冲突依法做出裁定。第三，人民法院司法审查权的最终效力怎样。总体而言 ...
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月期间的住房公积金本息共计10,148.10元，并将通知书送达原告。原告不服，申请行政复议。2009年12月24日，上海市人民政府作出沪府复决字（2009）第 、缴费基数、缴费比例事实基本清楚，适用法律正确。鉴于原告要求撤销被诉具体行政行为的诉讼请求，没有事实和法律依据，本院不予支持。据此，依照《最高 ...
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指导、行政奖励（尤其是精神嘉奖）等纯行政行为，在实体上只具有行政效力，不具有严格意义的法律效力，因为它们没有处分性，不直接改变权利和义务。大学发放学历 法可以被视为软法的理想类型，而行政法律行为则是行政行为的理想类型。 在我国的行政诉讼中，只有法律、法规能够作为法院的依据，即准绳，而规章只有参照作用， ...
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指导、行政奖励（尤其是精神嘉奖）等纯行政行为，在实体上只具有行政效力，不具有严格意义的法律效力，因为它们没有处分性，不直接改变权利和义务。大学发放学历 法可以被视为软法的理想类型，而行政法律行为则是行政行为的理想类型。 在我国的行政诉讼中，只有法律、法规能够作为法院的依据，即准绳，而规章只有参照作用， ...
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规范性文件的形式颁布，便对公众产生普遍约束力，更成为大量具体行政行为作出的依据。一旦抽象行政行为出现了一定程度上的不合理性甚至违法性，其所带来的危害性和 其所制定的规范性文件作为一种抽象行政行为同时又是我国法律渊源的组成部分。而在我国司法机关没有审查法律的权力，只有适用法律和解释法律的权力，如果将行政 ...
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