、立法和审判程序，极大地推进了改革开放和民主法制建设。但对行政程序法却仍然一直未予重视。比如，查我国权威的法学辞书，可见“程序法”条注曰： ，从而为市场经济体制之运行提供良好的条件。 据此分析，笔者认为，市场经济条件下行政程序法的作用具体可以归结为以下四个方面： 1.行政权行使的规范化功能。市场经济既 ...
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征调劳动力、生产资料和其他物资以及征用民用房屋的补偿制度。文革期间，大陆法制建设遭到破环，行政补偿制度的发展搁浅。十一届三中全会以后，大陆进入了新的历史阶段。改革 》载《甘肃政法成人教育学院学报》2003年第1期。②祁小敏：《试论我国行政补偿范围》，载《理论探索》2003年第3期。①林良灌：《市场经济 ...
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构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。四、完善我国行政征用制度的若干建议（一）征用机制方面1、征用目的征用制度能够成为现代 了市场机制。一些经营性项目，或者是房地产开发项目，甚至个体企业用地、私人投资建设用地，一律动用国家征用权，如杭州市所属的江宁区，1990年以来共征用土地 ...
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技术条件，注意解决执法人员的待遇、保险、退休等实际问题。这些都是必要的法制建设成本，应当如数付出，不能以建构“小政府”的名义而“偷工减料”，否则最终难免 德国的反不正当竞争法对执法程序就规定得较全面），同时结合我国知识产权保护的特点和实施行政法制改革的经济、政治和思想文化背景条件，尽快制定和完善有关的 ...
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认识各部委乃至地方各级人民政府职能部门的法制工作机构的职责，不宜轻易地将本属于它们的职责上收。其实，近些年来，在我国行政立法过程中一直存在这样一种观点： 。第四，学者的使命在于对有关领域的理论进行深入探索，以便为有关立法和制度建设提供理论支撑。舍弃自己的专长，从事非自己专长的立法起草工作，不能说是明智 ...
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系统工程中，需要制度创新，但首先需要观念更新。如果没有正确的思想观念指导，既不可能推出我国行政法治发展进程所要求的制度创新，而且有了科学适用的行政 市场导向的经济体制改革不断深入，转变政府职能、建设服务型政府，就成为完善行政管理、健全行政法制的重大课题。行政公务人员应当树立服务意识、改进管理方式，顺应 ...
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关系”），也不应当把已经没落的“特别权力关系”理论作为法治建设的一个基础。 学者们还研究了行政法学上的若干基本问题和重大问题。袁曙宏等学者 规律。[33]江必新探讨了行政法制的基本类型，归纳了“以法行政—依法行政—法治行政”的一般轨迹，主张我国应当实现从“依法行政”到“法治行政”的转换。[34]此外， ...
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国家的整体利益和人民的根本利益；正确处理权利与义务、权力与责任的关系；从我国国情出发，总结政府立法的实践经验，同时大胆借鉴人类政治文明的有益成果，为我所用， 强化行政执法的层级监督为基本手手段，经规范行政执法为主要内容，全面加强政府法制建设。一是要增强工作的计划性。要在认真研究地方实际情况的基础上，站 ...
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的交换中受到尊重，而且交换价值的交换是一切平等和自由产生的现实基础。”以行政命令为特征的计划经济压抑了个体对自身利益的追求，扼制了民主、平等、 导致了法律虚无主义思潮泛滥。到十一届三中全会之前，我们所面临的是几乎空白的现代法制建设：法律规范体系不仅数量少而且残缺不全，作为根本大法的宪法充斥着左倾思想的 ...
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上一个新的台阶，必将有力地促进我国的民主法制建设，为国家的改革、发展、稳定创造更加良好的法制环境。.司法行政机关是法制宣传教育工作和律师工作的主管 律师工作改革的成果固定下来，也为进一步深化律师工作改革提供了法律依据。各级司法行政机关要按照《律师法》的要求，进一步加大律师工作改革的力度，促进队伍发展， ...
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