权力的制约和规范作用。我国现行《宪法》第2条也明确规定了人民主权的原理:一切权力属于人民,人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务, 地约束行政立法机关的权力滥用,保障行政立法权的公正行使。 六、民主政治原则腐化的克服 [一]权力配置中正当程序的视角 鉴于规章和行政规范性文件制定中问题较多, ...
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规范。所谓有法律效力的规范性文件,是指立法机关根据宪法授权国家元首、国家行政机关和军事当局在特定情况下制定颁布的以犯罪与刑罚为主要内容的法令、政令、命令等 上的约束力,但对法官等职业法律群体来说有很大影响力和说服力的渊源,在我国一般包括公平正义观念、判例、法理学说等。[7]美国法律哲学家博登海默主张, ...
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、行政强制措施冲突严重。由于没有对设定权明确规定,各种行政法律规范甚至其他规范性文件都根据本部门或本地方的需要设定行政强制措施,既缺乏协调,也缺乏冲突 的合法权益,但同时考虑到国情复杂的情况,因此不仅立法机关可以设定行政强制措施,而且级别较高的行政机关亦可通过制定规范性文件设定强制措施。此模式也可分为 ...
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行政通知附件形式出台终究不伦不类、相当怪异,明显违反我国《立法法》等法律法规所规定的对外具有拘束力的规范性文件制定、公布及生效之程序要求。 其次,教育部 制定这方面的行政法规以规范设定高考加分这种行政特殊许可,并对许可之实施机关和实施程序作出具体规定。现行高考加分由教育部和省级招生委员会通过发布招生 ...
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土地法律是指由全国人民代表大会及其常务委员会制定的有关合理开发、利用、保护、改善土地和土地市场方面的法律规范性文件。土地法律包括基本法律和一般法律: 称为“参照法”,其他规范性文件只有参考的价值。从立法体制的角度建立土地法规体系,要注意维护我国土地法制的统一性,发挥中央和地方立法机关以及各个层次法规 ...
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行为的监督机制。正在起草中的我国统一行政程序法典专家建议稿第11稿中,将制定行政规范性文件这一类抽象行政行为的的程序规范单列一章,便于对其进行司法 灵活性和积极能动性,所以行政机关的非正式行为、非权力行为或非强制行为等等(如指导性行政计划、行政契约行为、行政指导行为、行政信息行为和各种行政服务行为)在 ...
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《立法法》规定了我国的法律渊源,同时最高院的司法解释也起到了事实上的法律渊源作用。依据《最高人民法院关于裁判文书引用法律、法规等规范性法律文件的规定》第4条 各国侵权法考察后指出:但是在法国尤其是在比利时,违反的是否是致力于保护个人利益的制定法,抑或受到的损害是否在其保护范围之内,都是没有关系的。[ ...
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特情进行侦查应当严格依照法定程序收集证据的规范性文件。这种内部适用的规范性文件在一定程度上规范了该类侦查措施的使用与监督,使检察机关对该项侦查措施的 5期。 [3]陈永生教授认为,对侦查权力的行使,我国法律规定的制约机制极其疏漏,表现在对于各种侦查措施的适用,我国法律没有规定比例原则;对许多强制性侦查 ...
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法律仍然缺乏。所以,应尽快颁布民法典,建立市场经济所需要的最基本的法律规则。我国民法典的制定自50年代初期以来,曾为无数的学者所呼吁和企盼。迄今为止,我国几 权力的急剧膨胀,损害公民、法人的权利。例如,在实践中,个别部门和基层政府乱立收费项目,通过制定规范性文件为自己创设罚款、摊派权,限制、剥夺公民、 ...
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反腐 《俄罗斯联邦反贪污贿赂法》的制定颁布,改变了以往主要靠总统命令和指示惩治贪污贿赂的尴尬局面,为各种护法机关惩治贪污贿赂的联合行动奠定了法律基础, 的规定(试行)》等规范性文件。此外,中央纪委、监察部及有关部门还先后出台了《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》、《国有企业领导人员廉洁从业若干 ...
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