权），日本称作透视理论，我国理论界变称为公司人格否认，其内在含义即在特定情况下，法院可以不顾法人的有限责任特性，无视公司的独立主体资格，直接责令法人背后的 属空白。有学者认为，该制度只适用于法院通过裁判进行，其他任何司法机关或行政执法机关不得通过任何程序对公司人格进行矫正，并认为：鉴于各地区司法队伍的 ...
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工作的开展，各地陆续成立了城市综合管理行政执法部门作为城市管理领域相对集中行使行政处罚权的行政机关，对城乡规划部门与城管执法部门的职权也相应地进行了划分， 要素和职权要素。它与公证行为有着本质上的区别，公证机构不是行政机关，不具有行政主体资格，其公证行为是公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请， ...
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当然，从美国的立法和监管实践来看，SEC所为的证券监管和解与普通民事主体间进行的私人和解有所不同。私人和解中，原告的目标是其相对被告的利益 民事诉讼或行政审裁中向SEC提出和解提议的个人或组织，需要将其在行政执法案件和解中同意支付的罚款全额存入第三方账户（Escrow account）。对于同意返还 ...
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未能实现设置行政诉讼在于控权保民的真正目的。随着《行政诉讼法》颁布，行政法是“控权法”开始在我国行政法学界成为主流思想。1992年，党的十四大确立了社会主义 是商品经济的高级阶段和现代形态，以市场为基础和资源的配置手段，具有经济主体的多元性和平等性、经济行为的自由性和竞争性、经济形式的契约性和公平性等 ...
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最低要求，而不是交给行政主体或法官来自由裁量。对于我国来讲，不断扩大正式听证的适用范围是必要的。五、认真对待程序的利与弊目前，我国行政法学乃至整个中国法学 恰恰都是有必要给予宽容对待的。上述两方面是程序观念的应有之义。如果行政机关及其执法人员既看到程序的必要性又能够宽容对待程序的弊端，那么它（他）们的 ...
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行政机关，作为上一级的具有领导权行政机关就具有监督主体资格。国务院作为中央人民政府有权监督所属的部委以及其他直属机构的执法活动，同时监督地方各级人民政府的工作 监督便显得苍白无力，只能陷入无可奈何的尴尬境地。同时，由于我国现有法律对行政机关的权利义务规定不对等，往往规定行政机关的权力多，义务少，并且对 ...
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案件就是可撤消的案件，或不是行政诉讼案件。对行政主体资格的审查有以下几个方面：（1）审查被告的行政主题资格的法律授权文件。（2）有其他规范性文件 完成行政行为必须经过的各个步骤的先后次序，它是在总结行政执法经验教训的基础上抽象出来的程序规则。例如“先取证后裁决”、“先听取意见后裁决”、“先裁决后执行” ...
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以自己不属于受伤职工的用人单位为由拒绝承担责任，法院应当审查用人单位是否具有用工主体资格，即是否为依法核准登记的各类企业或有雇工的个体工商户。据此，实行 作出明确的阐述，统一各方认识，规范处理标准，有效地指导行政执法与审判实践。笔者相信，随着我国民主法制建设的进一步推进，相关法律法规的不断完善，一定会 ...
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（黑政办发[2003]57号）要求，采取有效措施，做好清理工作。各级政府和各行政执法部门的法制机构要切实发挥组织、督促、协调作用，依法严格审核把关，确保清理 收费、年检的依据；未公布确认的行政机关和其他组织，一律不具备实施行政许可的主体资格。对没有法定依据和法定职能仍实施行政许可的行为，要严肃追究有关 ...
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综合判定。 3．合法性标准与合理性标准的衔接 在二者关系的处理上，可参照我国行政审批制度改革的有益经验，{11}遵循合理性标准优先原则，即判断具体收费项目 的物质基础。 3．深化事业单位改革 事业单位改革的滞后、事业单位行政执法权力的异化是行政审批收费诸多问题的重要原因，加快事业单位改革，剥离相应的 ...
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