申请，而是依职权主动作出的行政行为，如一般行政决定、行政处罚、行政强制措施等。在这类行政程序中，法律一般规定行政机关依职权调查案件事实，即 出版社，第243页。 [⑨] 学者金诚认为，行政诉讼证据制度的主要立法目的，就是维护行政相对人合法权益。在行政诉讼中，原告与被告处于不平衡格局之中，严格排除此类 ...
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；即使有重大瑕疵，而外观上不甚明白者，亦只能由有权机关撤销之，一般人不能否认其效力。[2] 但是，“重大且明显说”在实践中只能作为一个原则性的 除外。”行政处罚法第41条中的“行政处罚不能成立”并非行政处罚事实上没有成立，而是指行政处罚因严重违反法定程序和正当程序因而在法律上视为不成立，其实质是自始 ...
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行政处罚法》第3条第2款规定：没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。《中华人民共和国土地管理法》第78条规定：无权批准征用土地、使用 年版，第167页。 [20]董安生：《民事法律行为合同、遗嘱和婚姻行为的一般规律》，中国人民大学出版社1994年版，第183184页。 [21]参见胡建淼：《 ...
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单位违法的，应当告知其法定代表人、主要负责人或者其授权的人员。适用一般程序作出行政处罚决定的，采用书面形式或者笔录形式告知。第一百四十四条对 人民代表大会主席团或者人民代表大会常务委员会许可。对乡、民族乡、镇的人民代表大会代表予以行政拘留的，作出决定的公安机关应当立即报告乡、民族乡、镇的人民代表大会。 ...
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在此基础上细化了许多包含现代法治理念和人文关怀的制度。比如，听取意见是正当法律程序的核心制度，该法以单独一个条文（第36条）将其明确规定为一个必经步骤。 责令改正；二是处分；三是赔偿；四是行政处罚（罚款）；五是刑事责任。承担责任的条件一般是违法或者不当实施行政强制的行为。具体如下图： 构成要素 种类 ...
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行政处罚外，其他情况下要作出行政处罚决定的，必须经过调查程序，即行政调查是行政处罚决定前应当遵循的法定程序；第二，行政调查的目的是为了全面、客观、 特定活动场所甚至行为自由、个人隐私、人身等采取一定影响或者限制措施的方式。对于一般调查方式和特别调查方式的设定，应当按照《立法法》规定的原则及其要求进行， ...
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违法性标准包括：主要证据不足，适用法律、法规错误，违反法定程序，超越法定职权，滥用职权，不履行或拖延履行法定职责，行政处罚显失公正；被诉具体行政 统一。 除了强制执行的时限，人民法院实施强制执行时，还应遵循人民法院执行工作的一般程序，即应当出示有关证件及法律文书，制作执行笔录。执行笔录应当载明被执行人 ...
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仅给予行政罚金的法律效果，而使秩序违反行为与犯罪行为不仅在实体上，而且在程序上亦能分开，对于这种违反秩序行为的追诉与惩罚完全交由行政官署负责处理，并称此等 手段上差异较大。一个违反社会秩序的行为，到底是列为行政犯归刑罚来管制，抑或以一般违法行为由行政处罚来制裁？这就涉及到了刑法与行政法之间的边界划分 ...
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仅给予行政罚金的法律效果，而使秩序违反行为与犯罪行为不仅在实体上，而且在程序上亦能分开，对于这种违反秩序行为的追诉与惩罚完全交由行政官署负责处理，并称此等 手段上差异较大。一个违反社会秩序的行为，到底是列为行政犯归刑罚来管制，抑或以一般违法行为由行政处罚来制裁？这就涉及到了刑法与行政法之间的边界划分 ...
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，适 用法律、法规、规章和具有普遍约束力的决定、命令正确，符合 法定权限和程序，证据确凿，在法定幅度内行使自由裁量权准确， 决定正确，复议机关应作出维持 代替行政机关 行使行政权，所以一般不作变更判决，只是在行政处罚显失公正 时，才有部分变更权。而行政复议是上级行政机关对下级行政机 关的监督，上级行政 ...
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