，因此，行政法是否有助于实现社会公平，就成为一个敏感而重要的问题。我们认为，行政法的公平价值，既是指执法公正与司法公正，更是指立法过程中的平等 的行政程序法，该法规定了行政机关作出行政处罚行为时，公民有陈述与申辩的权利；在重大利益受到影响的情况下，有要求举行听证会的权利。[19]行政程序有法定与非法定 ...
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和权益维护者，从而它们是现代社会公民参与的重要途径：无论是行政相对人参与行政机关的具体行政行为，如行政处罚、行政许可的听证，还是一般公众参与政府决策，如 人们生产（狩猎和农业）、生活直接相关的较为简单的问题，而现代的参与民主――直接民主与代表制民主一道，要解决的是既包括有关人们生产、生活以及切身权益 ...
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、公正执法、文明执法。3.各级行政机关要严格依照法定程序执法，完善和拓宽行政执法和其他行政管理中的回避、公开、事先告知、听证、调查取证、告诫等各种执法 文件内容以及社会关注的热点、难点问题，确定行政执法监督年度计划，并认真组织实施。要重视并严格执行法规、规章实施周年报告制度、重大行政处罚决定备案制度、 ...
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，水平还不高；不同地区和部门依法行政进展不平衡；一些地方和部门仍然存在着有法不依、执法不严、违法不究的问题；对行政权的监督和制约机制还不够健全，有令不行、 程序，严格按照法定程序执法。建立和完善行政处罚、行政许可、行政检查、行政强制、行政征收等行政执法及其他行政管理中的回避、公开、告知、听证、说明理由 ...
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实施的意见、建议，及时发现和纠正存在的问题，减少决策失误造成的损失。对应当听证而未听证、未经合法性审查或经审查不合法、未经集体讨论作出决策等违反规定 作为行政执法人员奖励惩处、晋职晋级的重要依据。（六）完善行政执法案卷评查制度。健全行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收等行政执法案卷管理制度。完善行政 ...
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实施法律、法规、规章需要制定的规范性文件，不得与法律、法规、规章相抵触，管理措施不得超越法定权限，不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，不得违法 的土地整治规划、城乡建设用地增减挂钩、矿区整合等重大事项也要逐步推行听证。完善听证程序，听证参加人要有广泛的代表性，利益相关人必须占大多数。强化听证 ...
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行政执法案卷评查，促进行政执法规范化。完善重大具体行政行为的备案审查机制，重大具体行政行为应当备案审查。建立和完善行政处罚、行政许可统计分析制度。探索建立 认真受理信访事项，规范办理程序，加大督查力度，落实信访责任，切实解决公民、法人或者其他组织通过来访、书信、电话等方式反映的问题，认真办理公民、法人 ...
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数量就少，刑事审判任务又繁重，无力再拿出足够的人力物力来审核，因而假释的申请往往被拖延。这种程序的设置的确能在防止腐败、追求公平上起到较好的 社会主义初级阶段以及与假释制度相关的现实国情。假释制度的改革和完善需要司法部门以及专家学者的共同努力。我相信，在不久的将来，我国假释制度中存在的问题必将解决， ...
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，该法出台后，可认为是中国行政处罚领域第一部统一的行政程序法）。二、中国行政程序立法的模式选择为了解决上述问题，健全和完善我国行政法制，以适应我国社会主义 权。对于这种情况，则应具体情况具体分析和具体对待。例如，在设计行政处罚程序上，具有司法性质的听证程序有利于控权和保护相对人权利，但实行这种程序显然 ...
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的下限延长至2年，就更成为问题。二、完善劳动教养程序立法需明确的问题1.关于劳动教养的性质在立法方面，关于劳动教养的性质，1957年国务院《关于劳动教养问题 在将来的劳动教养立法中，劳动教养似应定位为一项独立的法律责任制度，它介于刑罚与行政处罚之间，其性质，是国家为了惩戒、控制和预防违法犯罪，维护社会 ...
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