理念发展的结果。由于 ADR具有简便灵活、成本低廉和高效的特点，以调解作为解决纠纷的一种新的方法和手段， ADR制度在国际上被广泛而富有成效地运用。在 如行政合同争议，行政指导引起的争议等。 （2）因行政主体行使自由裁量权作出的行政行为而引起的行政争议可以适用调解。 （3）因行政赔偿和行政补偿引起的 ...
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有权请求法院制止该不正当行为。 （二）对大陆法系国家关于检察机关提起民事公益诉讼的制度考察 1、法国。法国公益诉讼制度的建立可以追溯至法国大革命 [16] 四、检察机关提起民事公益诉讼原告制度的在我国司法实践中存在的问题 （一）检察机关作为民事公益诉讼原告在程序法上的缺失 传统民事诉讼理论认为只有公民 ...
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设置诸如期间、送达、主张和抗辩等任何具有司法程序特征的对诉讼行为的救济手段；换言之，如果说有救济的话，充其量只能算是不完全的行政救济。最后，上下级法院 过程的描述细致而生动，令人印象深刻。 [2]傅郁林：审级制度的建构原理从民事程序视角分析，载《中国社会科学》2002年第4期。 [3]同上注。 [4] ...
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问题的解决方式 从以上可以看出,在民事诉讼中构成先决问题的行政行为只有行政许可和行政确认两种行政行为。前者典型案例为专利侵权赔偿案件，后者如交通事故损害赔偿纠纷 后果的分析，是附带有行政指导的行政确认行为。新的交通安全法赋予交警部门调解权的同时，又取消了将交警调解作为民事诉讼的前置程序的限制，这实际是 ...
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年)，初次审议了《循环经济法(草案)》，连同这个期间国务院、地方人大和国务院有关部门制定的行政法规、地方性法规和部门规章，可以说，到目前为止，具有中国特色的环境 社会的战略决策为环境资源立法确立了新的指导思想，提出了新的制度要求。很显然，现行的一些法律法规由于历史的局限很难完全适应此需要。其中最典型的 ...
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司法非独立角色地位、司法管理行政化和指针化、下级法官单向受控的机制……强化了下级法院向上级法院请示汇报的制度，审级制度的行政性质破坏了基于上下级法院各自独立 得十分充分。按照审级制度的一般规则，起诉和第一次上诉属于当事人权利（诉权）范畴，法院不得依职权加以干预，因此作为权利的起诉和第一次上诉，立案程序 ...
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机关的司法性质，但在一定程度混淆了机构职能和性质的区别。由于《宪法》已经确认公安机关是国家的行政机关，因此两者之间仍然存在着距离，在一定程度上 将维护政治稳定（包括政治制度的稳定性；公共秩序的有序性；阶级关系的均衡性；公共政策的连续性）始终放在突出位置。2、将人民当家作主作为执法的重要价值目标不懈进行 ...
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做法。这时，一旦掌握不好分寸，在操作中极易变相成为实际上的强制行为，产生损害相对人合法权益的后果。例如，忽视商谈、交换意见、辨明理由、咨询专家、 却不严格执行这些规定，对违反程序规范的行政指导行为监督制约和法律救济不力。而任何缺乏必要救济制度保障的行政措施都难以得到国民认同和信任，难以达到预期的行政 ...
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并不针对国家机关的行为。这里的立法之法仅包括行政法规、自治条例、单行条例和地方法规，而不包括全国人大及其常委会制定的法律。现行违宪审查制度的具体内容 可提请全国人大常委会进行审查。这些规定非常明确，其中并未规定法院的违宪审查权力。 既然将宪法诉讼作为违宪审查制度的思路行不通，那么，有没有将两者予以分离 ...
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组织法为支点撬动行政法基础理论前行的车轮新的行政组织法理论逐渐展现轮廓的同时，也预示着作为传统行政组织法理论基础的行政法基础理论的变迁与再造。 （一）法治 的构成要件和实施程序，并与行政复议、行政诉讼受案范围相联系。近些年，随着给付行政的发展，对行政行为类型的分析已经拓展到了行政许可、行政指导、行政 ...
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