。因为私法以调整平等的当事人之间的利益关系为目的,而行政法是以公共利益为本位的,承认行政主体的优越地位,从保护公共利益的角度,规定与私人相互关系 程序法完全分开的阶段。目前,世界上大多数国家行政实体法与程序法都混杂于同一行政法法规之中,在众多的行政法律文件中,许多实际上是实体法的法律文件,也同时规定了 ...
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的征用以及税、费的赋课征收等，都是基于这种关来进行的。行政法对行叹权主体行使行政权予以严格的规范和制约，禁止其独断专行，同时承认行政权主体行使 必须服从之的义务。这称为行政权的自主合法性或行政行为的公定力。 之所以承认行政主体作出的行政行为具有这样的特殊效力，是基于如下考虑的:即这些行为与基于单纯的 ...
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制定,通过详细的实体规则实现法律对行政权力的控制功能,行政主体的法律适用技术侧重于严格遵循行政法实体。正当程序模式的特点则是:从行政行为的过程着眼 项:程序中立性、程序参与性和程序公开性。程序中立性就是要求决定程序法律结果的法律主体应当处于中立地位,对参与程序的任何一方不得存有偏见和歧视。这是法律程序 ...
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来看，行政活动中公民将越来越被当作独立的人格主体对待，给付行政将呈扩大化趋势，给付行政规制成为行政法新的课题。服务行政成为行政法治的目标， 宪法的根本性的目的价值- 人权的迫切要求。 【作者简介】刘茂林，中南财经政法大学教授。伏创宇，北京大学法学院宪法学与行政法学博士生。 【注释】 [1]代表性论文 ...
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行政处罚权、行政许可权等均不明确。 行政法学界对行政法的研究虽然也关注行政主体[6]、行政行为，但行政主体、行政行为是连接司法与行政的桥梁，也是 经济改革和对外开放。在市场经济下，政府万能的神话已经打破，政府不再能恣意干预市场主体的自由，只有在市场失灵的地方政府才能介入，并且政府作为管理者，地位要中立 ...
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、行使及其责任具备政治理论及制度所要求的合法性（legitimacy）。[5]换言之，在行政法制度系统中所表现出来的各种各样的对行政权取得和行使的控制及相应的规则， 政法的制度过程而言，公众参与模式的行政法所强调和依赖的制度过程，主要是利益主体和公众在平等基础上的协商过程。其中，公众及其有效的参与处在 ...
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、行使及其责任具备政治理论及制度所要求的合法性（legitimacy）。 [5]换言之，在行政法制度系统中所表现出来的各种各样的对行政权取得和行使的控制及相应的规则 政法的制度过程而言，公众参与模式的行政法所强调和依赖的制度过程，主要是利益主体和公众在平等基础上的协商过程。其中，公众及其有效的参与处在 ...
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审计署和其他直属机构，到地方各级人大及其常委会、地方各级人民政府及其职能部门，依发布主体不同，其效力存在高低不同的位阶等级。上位规范优于下位规范，特别规范优于 的法律效力和法律地位未作规定。我国不少法律法规和规章都授予某一行政主体对本行政法规范的解释权，但对这些解释在司法审查中的法律地位，《行政诉讼法 ...
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，参照行政机关申请人民法院强制执行具体行政行为的规定。”这种执行的特点在于：1.执行主体是人民法院，不是行政机关；2.被执行人是被行政裁决确定义务的公民、法人或者 各种强制执行行为的定性打下基础。首先，如果以实施强制执行的主体为标准进行分类，那末，中国行政法上的强制执行可分为两类：一是，由行政机关实施 ...
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是行政相对人|司法机关的|||对当事人在法定期||《行政诉讼法》|3.执行内容是具体行政行|执行||3|限内不提起诉讼又|C|第66条|为确定的内容||||不履行时的执行 强制执行行为的定性打下基础。首先，如果以实施强制执行的主体为标准进行分类，那末，中国行政法上的强制执行可分为两类：一是，由行政机关 ...
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