进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。……”第四十一条又规定：“行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第三十 作出专门的规定。从公安部的几个规范性文件可以看出其所采用的原则。公安部在《关于行政处罚听证范围中“较大数额罚款”数额的通知》（公通字[1996]62 ...
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及伤残评定不服，向人民法院提起行政诉讼或民事诉讼的，人民法院不予受理。当事人对作出的行政处罚不服提起行政诉讼或就损害赔偿问题提起民事诉讼的，……人民法院经审查认为公安机关所 的证据，采证机关就不予采信，其不服公证的目的就能实现。我们认为，由于准行政行为并不同时具备行政行为可诉性的所有标准，因此，原则上 ...
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相对具体的标准，即主要证据是否充分，适用法律法规是否正确，是否违反法定程序，是否超越职权，是否滥用职权，是否履行法定职责，行政处罚是否显失公正等。 法院也不能直接适用WTO规则来审理案件。第二，国际公法一般规定的比较抽象、原则，可操作性较差，其需要由内国法进行具体化，我们无法想象离开我国的行政诉讼制度 ...
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向司法行政复议机关递交的复议申请书和被申请人提交的答辩状，结合有关证据进行复议，不传唤申请人和被申请人，证人以及其他复议参加人也不必到场。所以，书面审查是行政效率 以事实为依据、以法律为准绳，坚持责任与处罚相当的原则，充分保障当事人的陈述权、申辩权等权利的行使。当事人对行政处罚不服的，有权依法申请行政 ...
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和说明……不能仅仅重述法律的规定，而没有任何解释。行政裁决必须说明理由，是行政法的一个基本原则。我国法律规定行政程序中的说明理由制度只是散见于个别的法律中 中，要记载简要事实和法条序数，《行政处罚法》第39条规定，行政处罚决定书中应当载明“违反法律法规或规章的事实和证据”。虽然有所欠缺，但毕竟在法律上 ...
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相对具体的标准，即主要证据是否充分，适用法律法规是否正确，是否违反法定程序，是否超越职权，是否滥用职权，是否履行法定职责，行政处罚是否显失公正等。 法院也不能直接适用WTO规则来审理案件。第二，国际公法一般规定的比较抽象、原则，可操作性较差，其需要由内国法进行具体化，我们无法想象离开我国的行政诉讼制度 ...
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证明事实为前提，而这一点直接关系到相对人的利益，所以相对人有权获得听取证据材料的机会。这种权利就要求调查取证程序是必不可少的。当然，相对人听取证据的这种 吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定，应当举行听证，这就是区别了相对人利益的重要程度，应该说这是符合程序的效率原则的，但是是否巳体现最优良 ...
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将我国司法审查的标准概括为合法性标准与合理性标准两个方面，其中合法性标准包括主要证据是否确凿、充分、适用法律法规是否正确、是否符合法定程序、是否超越职权、是否不 的结论。在这里就存在一个问题，即对于除行政处罚显失公正以外的不当行政复议决定，是否也可以起诉呢？根据《行政诉讼法》第54条的规定，答案应当是 ...
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当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七天内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。”[22]SirWilliamWade，AdministrativeLaw，Clarendonpress.Oxford，1994，P.531.[23]法律上的推定是指从某一事实推出另一事实的一种 ...
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的处罚依据的规范性文件不合法。该规范性文件由国务院部门制定的，那么此时针对行政处罚的诉讼继续由执法大队所在地的县人民法院审理，而对于国务院部门发布的规范性文件的 要符合上位法的规定。下位法与上位法相抵触无效。 2、合理解释原则 有权行政机关在制定下位法或其他规范性过程中，必须本着诚实、正当地理解上位法 ...
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