，超越权限执法特别是超越权限作出行政处罚、行政强制，致使权力与责任脱节的问题时有发生；公民不能自觉守法和依法维护社会秩序的现象也比较常见。 7.失职渎职 问题。其二，参与决策。由于公共资源有限，“发现”的问题必须通过一定的程序确定解决问题的优先顺序和具体的优先解决方案。这一过程涉及各方面的利益，需要各 ...
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粮油制品。”等等。 （二） 社会保障行政程序的完善 2004年，社会保障行政程序进一步得以完善。一些行政程序中的基本制度，例如听证制度也开始得以实践。整体上， 的制约，法院在福利案件中更多针对原告与被告资格、法律适用中的合法性问题予以审查，而很少可以针对是否合理的问题展开审查，这就使得福利案件中涉及较 ...
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规定、第14条关于正当程序的规定，日本宪法第31条正当程序制规定，新加坡宪法第9条的规定都体现了程序法制之精神。尽快修改和完善我国诉讼法与订立证据法。主要包括 苏喜民：《对不起诉案实行听证制度的探索》，载《检察论丛》第3卷，孙谦、刘立宪主编。 [25] 至于人大可否进行个案监督的问题比较复杂，在此不加 ...
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告知申请人。第四章行政执法程序第一节一般规定第五十四条本规定所称行政执法，是指行政机关依据法律、法规和规章，作出的行政许可、行政处罚、行政强制、 四）听证会参加人依次陈述；（五）听证会参加人之间、听证会参加人与决策承办单位工作人员之间围绕听证事项进行辩论。第一百三十八条听证会参加人陈述意见应当遵守合理 ...
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决定按规定备案。加强对非行政许可审批项目的监管，完善管理程序，公开透明办理。（五）规范行政自由载量权。建立并实施行政处罚自由裁量基准制度、先例制度、情况说明 机关的监督决定。（八）认真调查、核实并及时依法处理群众举报的违法行为、新闻媒体反映的问题。第十一条学法考核情况（一）实行领导干部学法制度，制定并 ...
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收费项目及标准。(八)税务行政处罚。包括税务行政处罚的执法主体、权限、依据、标准和程序以及组织税务行政听证的税务机关名称、举行听证的程序、时限和相关资料 税收重点、热点和难点以及涉及纳税人切身利益的问题作为办税公开的重点。并要处理好局部与全局、需要与可能、当前与长远的关系，围绕经济社会发展需要和纳税人 ...
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项目及标准。 (八)税务行政处罚。包括税务行政处罚的执法主体、权限、依据、标准和程序以及组织税务行政听证的税务机关名称、举行听证的程序、时限和相关资料 的税收重点、热点和难点以及涉及纳税人切身利益的问题作为办税公开的重点。并要处理好局部与全局、需要与可能、当前与长远的关系，围绕经济社会发展需要和纳税人 ...
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的立法建议。实施开门立法，探索媒体公示、公开听证、委托起草、现场论证等为基本程序的创制立法的模式。建立健全专家咨询论证制度，实行立法工作者、实际 完善落实经常性监督措施。逐步建立并完善重大行政处罚以及其他重大具体行政行为备案制度。建立和完善行政行为投诉处理制度，形成高效便捷的投诉处理机制。各级政府法制 ...
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制约制度。此项工作由市政府法制办，各行政执法部门负责。3．完善有关实施行政处罚的各项制度。进一步完善行政处罚告知、行政处罚调查取证与审核决定分开、重大 切实解决人民群众通过信访举报反映的问题，并保障信访人、举报人的权利和人身安全。对可以通过行政复议、行政诉讼等法律程序解决的信访事项，应当引导当事人通过 ...
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人员进行培训考核的基础上，完善行政执法人员资格制度和持证上岗制度。(七)组织有关部门，规范行政执法程序和相关执法文书，建立健全有关行政处罚、行政许可、 行政机关工作人员工资和津补贴，逐步解决同一地区不同行政机关相同职级工作人员收入差距较大的问题。(七)会同市财政局、法制办，研究建立市、区县、乡镇三级 ...
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