地方性法规,由此存在着效力等级的差别。但在实际操作中,有其产生的根源所在:1、全国人大及其常委会的立法权限问题。《宪法》第62条规定:“全国人民 修改、废止那些不能适应市场经济要求的法律、法规;另一方面又要加速制订能促进、完善市场经济的法律、法规,并使之逐步形成适应社会主义市场经济的法律体系。但现状是 ...
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一项基本制度在西方主要国家完整地建立起来了。我国的听证程序是从国外引进的。1993年,深圳在全国率先实行价格审议制度,这是我国听证制度的雏形。1996年《 文化、公民和企业权益保护等领域,取得了很好的效果。在完善我国的立法听证制度方面,地方各级人大常委会进行了积极的探索,并在总结经验的基础上,相继制定 ...
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我国已有体现出租屋规范化管理的地方性法规可供借鉴和参考。比如2005年初昆明市人大常委会审议通过的《昆明市流动人口管理条例》1,该条例部分内容对出租屋管理 都需要法律来规范,都必须符合立法机关的立法的意图、立法的原则以及法定的程序。我国正在进行法治改革,不断推进政府职能的转变及其行为的规范化,这就要求 ...
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中央和地方各级国家机关和国营企事业单位任职的除依法应当选举产生或人大常委会任免的人员。 中国公务员立法的现状是国家已制定了《法官法》、《检察官法》、《警察 的公务员和国营企事业单位的人员,在人事管理机构的设置上拟设立隶属全国人大和地方各级人大的公务员管理委员会。以超然的地位实施对各类公务员的管理。同时 ...
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公正听取当事人意见的基本要求,因而具有了现实价值。只有建立和完善制度支持系统,程序立法和程序法治所遵循的民主原则、公正原则和效率原则方能具有实践意义 期间,民主与法制建设遭到全面破坏。改革开放以后,立法进入快车道。自1979年到1993年,全国人大及其常委会共制定248部法律和若干有关法律问题的决定, ...
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大多数人民群众行使民主权利、参与政治生活没有多少关系。不仅如此,其它一些带有较多程序条款的法律,也大都与人民群众参与国家政治生活甚至人民代表在人民代表大会的工作 立法的程序。二是全国人大及其常委会、省级地方人大及其常委会都制定了相应的议事规则。但是,人民代表大会制度本身的程序制度在总体上仍然是很不完善 ...
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这些标志是,党的十五大明确提出依法治国,实行社会主义法治的基本方略,第九届全国人大第二次会议通过《中华人民共和国宪法修正案》确立了这一治国的基本方略, 市政府所在地的市和经国务院批准的较大市人大及其常委会,按照立法程序,制定本行政区地方性法规的活动。广义论者则认为,地方立法是指省、自治区、直辖市的人大 ...
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重点是法律监督。法律监督是对“一府两院”和下一级人大及其常委会违反宪法和法律行为进行监督。主要包括以下方面:一是立法监督,主要是审查法律、法规和有关规范性文件 普遍关心和社会反映强烈的问题,开展监督工作,依法加大监督的力度,完善监督方式和程序,提高监督的实效。党组织也应适应新形势的要求,改善领导方式和 ...
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的国家,法是人民意志的反映,由体现全国人民最高意志的最高国家权力机关全国人大及其常委会行使国家立法权,统一领导全国立法。制度、变动反映国家和社会的基本制度、 各地市一样的应该有一样的权利,得到同样的权力资源的配置。 所以,我国立法体制的完善重点应放在两头,一是在法律的规定上作出调整,进一步理顺关系;二 ...
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的体现了行政机关与国家机关的意志而忽视了公民的意志。目前我国真正由立法机关全国人大及其常委会制定的税收法律仅有四部,其他诸多的关系纳税人权利保障等一系列 的制定税法的权力,而不应该将权利转让、闲置或放弃。 (四)完善税收程序 《税收征收管理法》作为税收实体法的程序保障,其本身仍存在许多有待提高和完善的 ...
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