需求上的自然反应。[1]新兴权利既可以用来指称自1978年以来我国社会逐渐出现的权利的各种新现象与新样态，也可以用来概括现有权利在主体、客体、 信访的地方性法规。除此之外，各级党政机关根据信访工作的需要，还制定了在部门内部具有指导意义的内部规范性文件。据统计，各地各部门以贯彻实施《信访条例》为主线， ...
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而从形式主义的宪法学看，《党章》仅仅是规范党的规范性文件，属于党规党法，并非国家的法律文件，更不是宪法性法律文件，但就其在中国宪政生活中发挥的规范性作用 是越试图去解释越是解释不清。我国《立法法》未就全国人大与全国人大常委会之间的立法权限进行分工，现实中一般是以不同的制定主体区分为基本法律与一般法律。 ...
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且在实际上具有普遍约束力的规范性文件并通行于各该法院的管辖区域内，而且就连不少基层法院也制定了这样的文件。这种近乎荒唐的立法繁荣使得我国的民事司法状况在 霞浦县法院对此类诉讼则不予受理（参见孙瑞灼等：《合同侵犯国家权益，检察机关提起诉讼，福建霞浦县法院裁定不予受理》，载2002年10月1日《法制日报》 ...
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程序必须独立于有行政执行权的行政机关，并与裁判结果没有任何实质性的利害关系;其二，这套独立、客观、公正的司法审查程序，要保证受到各种行政行为影响的 着规章以下的规范性文件不透明、不公开，没有履行相应的立法通知义务，没有建立相应的法律咨询点等问题，一句话，监督机制尚不完善。这样一来，我国制定的法律、法规 ...
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的，譬如由我国立法机关制订、颁布的各种法律、法规及由最高行政机关（即国务院）及其职能部门制订、颁布的各种法规、规章等具有普遍约束力的规范性文件。原因 分类的重点放在了原件与复制件上。纵观近年来英美国家制定的成文法，如英国《1984年警察与刑事证据法》、《1988年刑事审判法》、《1995年民事证据法》 ...
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大多由行政机关制定，就是有一些所谓的评估程序，也难以确保评估结果的公正。 1.集体土地征收以土地平均年产值作为补偿标准既不科学，也不合理 从我国现行土地管理法 授权的地级市人民政府批准。从行政法的角度看，土地总体利用规划的本质应是行政法规、地方政府规章或其他规范性文件，它的特点是范围广和不具体，并不为 ...
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、制度性、财力性等层层障碍。比如，财力无从保障。由于我国义务教育财政分配是基于户籍人口的，城市里的各种国民待遇与户口捆绑在一起，流动儿童随父母迁徙到 行为不服，可以向作出具体行政行为的行政机关的上级机关提起行政复议。并且可以要求上级机关对具体行政行为所依据的规章以下的规范性文件进行审查。理论上讲，这种 ...
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行政[20]之后，加快推进依法行政就成为我国法治建设的重点任务。《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等综合性行政法律的制定，以及一大批涉及具体行政管理 上说，几乎每一部法律都涉及到对公民权益保护的问题，因而每一部法律的制定都要考虑到各种利益关系的平衡，注重保护公民的权益。不过，这里所指的保护 ...
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传统由于其判例法制度更强调对各种习惯的遵从。在我国的法律中，习惯的角色却比较暧昧，在我国2500件制定法中，由24件文件中提及“风俗习惯”，还由73件 、文明的法制思想存在较大差距。总之，在我国当代的制定法中习惯一般是被轻视的。既然如此，我们将民间习惯作为法院调解的依据进行研究是不是毫无意义呢？答案是 ...
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，辅之以《公司法》相关内容以及300多件相关的行政法规、部门规章及规范性文件构成。目前，我国证券法律制度的调整范围主要是股票、公司债券和国务院依法认定 商业银行、保险公司、证券公司及房地产公司发行上市的新情况，专门制定了有关信息披露编报规则的13项规范性文件，从而细化和拓展了《证券法》关于持续信息公开 ...
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