低，仅25.0％和33.0％。 4.复议前置 现行法律框架下，行政诉讼与行政复议的衔接以选择型模式为主，必经复议型为辅。所谓选择型是指行政争议发生 的比例与全国数字基本相当。 [28] 行政案件过半数案件以裁定结案，说明进入行政诉讼的行政纠纷多数并未获得法院之裁判，法院并未对被诉行政行为合法性给予回答 ...
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负责人身份证明。第十九条申请人、第三人委托代理人的，应当向行政复议机构提交授权委托书。授权委托书应当载明下列事项：(一)委托人姓名(法人或者其他组织的 机关应当受理。第三十一条法律、法规规定行政复议前置，申请人未经行政复议直接向人民法院提起行政诉讼的，人民法院依法驳回后，从申请人起诉之日起至人民法院 ...
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类似问题的分析上触及英国的经验，希望把理论引向深入，并有所启发。 如何提高行政复议的使用率呢？复议前置未必是一剂良方。如果相对人对行政 人民法院2004年至2007年的工作报告显示，2003年至2006年全国人民法院年审结的行政诉讼案件均在95000件左右。参见，左为民：十字路口的中国司法改革：反思与 ...
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一个概括和明确的统一规定，大部分采用是复议前置的模式，极少数采用的是复议与诉讼选择模式，而且对复议后可否行政诉讼，除了两个出入境管理法明确规定不得 将行政机关对土地、矿产、森林等资源所有权或者使用权归属的处理决定纳入了行政复议的范围；另一方面，对县级以上的地方各级人民政府工作部门具体行政行为不服申请的 ...
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提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算。关于行政诉讼是否适用时效中断制度，有关法律及司法解释没有对此作出明确规定，但实践中一直 复议直接提起诉讼的，人民法院不予受理，这就是我们通常所说的复议前置即行政复议是提起诉讼的必经程序。在此情况下行政相对人认为具体行政行为侵犯其合法权益 ...
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； （五）被告作出具体行政行为的法律依据； （六）认为原告宜复议前置而未申请复议或起诉超过起诉期限的证据； （七）在被告不作为的案件 澳门特别行政区、台湾地区的案件； （六）其他重大、复杂的案件。 下列一审行政诉讼案件，宜向被告所在地高级人民法院指定的中级人民法院或者被告所在地高级人民法院提起诉讼： ...
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具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定 单位对审计决定不服的，应当在收到审计决定之日起15日内先向上一级审计机关申请复议，不能直接向人民法院起诉，这就是审计行政复议前置的规定。 ...
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告复议机关，也可以告原机关; 复议机关不予答复的，既可以告复议机关，也可以告原机关。 复议前置型 即行政复议是行政诉讼的必经程序，行政相对人必须先 。 审查力度不同。人民法院只审查具体行政行为的合法性而一般不审查其是否适当，复议机关不仅审查具体行政行为是否合法，而且还要审查其是否适当。 审理程序不同。 ...
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或其它组织要求环保部门对超标排污单位进行制裁，而环保部门不予处理，受害人即可提起行政诉讼。 2、在某些起诉条件方面作了有利于起诉的解释。这是依据行政诉讼法的 前置条件方面作了新的规定，以往有相当部分复议前置案件，因复议机关人为因素违法决定不予受理，无端给当事人进入司法程序设置屏障。如果不进行监督，势必 ...
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要符合行政复议与行政诉讼之间程序上的衔接规定，如须先行复议的，人民法院受理时要审查是否经过复议，没有经过复议的就不予受理。可见，复议前置程序也是 裁定驳回起诉。该项规定并没有对起诉期限的审查阶段作出限制。因此,起诉期限作为行政诉讼的法定起诉条件，人民法院不仅可以在立案受理阶段依职权审查，而且在受理之后 ...
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