出版社2000年 版，第99页。也指出：“挪用金融凭证、有价证券用于质押，使公款处于风险之 中，与挪用公款为他人提供担保没有实质的区别，符合刑法关于挪 用公款罪 指使挪用人挪用公款的行为，应以挪 用公款罪的共犯论处。(案例来源：安徽省淮南市人民检察院桑涛； 整理人：李万忠肖凤）①杨兴国著：《贪污贿略罪 ...
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符合最高人民法院刑二庭、最高人民检察院公诉厅《关于贪污、贿略、渎职犯罪适用法律问题座谈会纪要》中有关如何认定挪用公款罪的解释。故辩护人认为，被告人付某某不是 所有单位和行为人的得失而言，没有任何本质区别。另外，以个人名义将公款挪给其他单位使用，表明是把公款非法置于个人支配之下，也是一种挪用公款的方式。 ...
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个人使用，还是出于单位需要而归单位使用，反映了违法程度的不同，将挪用公款的去向和用途作为罪与非罪的界限，符合犯罪构成理论，而且有利于区分不同情况，防止 的刑事责任，就将其列入单位的范围；而为了追究挪用公款人的刑事责任，又将其视为个人。这样区别对待严重损害了法律的严肃性和统一性。不仅如此，将私有企业视为 ...
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的不同之处，给人们对立法本意产生了诸多揣摩。 现行刑法中贪污罪和挪用公款罪是依据犯罪主体而划归贪污贿赂罪同一类罪之中的，两罪原则上应该有相同的犯罪主体 财产的使用权；主观均表现为直接故意；只是在犯罪目的和犯罪手段上有所区别，两罪有许多相同属性，有很多必然的联系，又经常相互交织在一起，好似一对孪生兄弟。 ...
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，凡属收支明显不符而又说不清正当资金来源的，按有关法规以非法所得论处；属于贪污、受贿、敲诈勒索、投机倒把、挪用公款的，要坚决追回非法所得，直至没收住房，并视 的要分别给予党纪、政纪处分。对于超过规定占地面积和建筑面积或非法占用土地建房的，要区别不同情况依法处理。５．有关职能部门及其工作人员违反规定滥批 ...
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，凡属收支明显不符而又说不清正当资金来源的，按有关法规以非法所得论处；属于贪污、受贿、敲诈勒索、投机倒把、挪用公款的，要坚决追回非法所得，直至没收住房，并视 的要分别给予党纪、政纪处分。对于超过规定占地面积和建筑面积或非法占用土地建房的，要区别不同情况依法处理。５．有关职能部门及其工作人员违反规定滥批 ...
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的问题”修改补充如下：一、关于挪用公款归个人使用以贪污论处的认定和区别对待问题挪用公款一般属于违反财经纪律的行为，应由主管部门按政纪处理；危害严重 的，应按上述第(一)项处罚。(四)国家工作人员利用在职务上掌握信贷的便利，盗用他人(或者单位)名义贷款、虚构假名贷款、利用职权要挟他人(或者单位)贷款或者 ...
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贪污论处的问题”修改补充如下：一、关于挪用公款归个人使用以贪污论处的认定和区别对待问题挪用公款一般属于违反财经纪律的行为，应由主管部门按政纪处理；危害严重的 ，应按上述第（一）项处罚。（四）国家工作人员利用在职务上掌握信贷的便利，盗用他人（或者单位）名义贷款、虚构假名贷款、利用职权要挟他人（或者单位） ...
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，追缴赃款75696.92元。评析：一、国有单位委派人员与委托人员的认定和区别所谓国有单位委派的人员，是指国家机关、国有公司、企业、事业单位、社会团体委派 的，即以“不退还”作为挪用公款（资金）罪转化为贪污（侵占）罪的必要条件。1997年刑法规定“挪用公款数额巨大不退还的”和“挪用资金数额较大不退还的 ...
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，追缴赃款75696.92元。评析：一、国有单位委派人员与委托人员的认定和区别所谓国有单位委派的人员，是指国家机关、国有公司、企业、事业单位、社会团体委派 的，即以“不退还”作为挪用公款（资金）罪转化为贪污（侵占）罪的必要条件。1997年刑法规定“挪用公款数额巨大不退还的”和“挪用资金数额较大不退还的 ...
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