宗教事务条例》，这个涉及公民 基本权利的规范性文件，居然不是由全国人大或者全国人大常委会这两个立法机关做出来的，本身就是不合法的。行政部门怎么以此去依法管理呢？ 宗教立法，就必须修改宪法第36条。宪法36条的硬伤不除，难以对宗教法的制定提供指导。修改后的宪法36条可以表述为： 中华人民共和国公民有宗教 ...
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程序的正当性，即行政调解协议的达成必须遵守正当程序。 从我国现行行政调解制度来看，尽管现行法规范以及其他规范性文件以不同的形式设定了行政调解制度，但这些 以外的其他法规范作出规定，因此，有必要由国家立法机关就行政调解制度制定统一的法律，在对行政调解进行类型化的基础上，对行政调解程序及其效力作出统一的 ...
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了重要规定。 2、房地产立法地位提高了。过去我们对于房地产管理习惯于用政策和行政命令的手段，现在这一手段已被法律、法规所取代。已颁布 的地方人大及其常委会制定的地方性法规较多。 2、我国房地产基本法律《中华人民共和国城市房地产管理法》得以确立，相应法规日臻完善，房地产方面的各种规章制度健全。 参考资料 ...
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不同的法律理念。公法理念要求权力和权利的平衡，权力和责任的平衡。公法的制定，要保障公权力机关享有必要的手段和资源履行公共职责，同时，又要确保自然人 留下空间，破坏法的规范性。 明确法律规范的构成，对立法实践有重要的指导意义。首先，不同位阶的法律规范调整不同的社会关系。根据我国立法法的规定，法律、行政 ...
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了19个规章和82件规范性文件，各地国资委共制定了1600多件地方规章和规范性文件。[17] 由此可见，在我国涉及国有资产管理、监督的大多是部门规章和地方 集），法律出版社2007年版，第56-63页。 [24]我国宪法第19条第3款规定：国家发展各种教育设施，扫除文盲，对工人、农民、国家工作人员和 ...
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了19个规章和82件规范性文件，各地国资委共制定了1600多件地方规章和规范性文件。{17} 由此可见，在我国涉及国有资产管理、监督的大多是部门规章和地方 集），法律出版社2007年版，第56-63页。 {24} 我国宪法第19条第3款规定：国家发展各种教育设施，扫除文盲，对工人、农民、国家工作人员和 ...
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有重复和矛盾之处，不利于法的贯彻实施。因此，必须制定《国有资产法》使众多的国有资产管理方面的规范性文件能在基本法的统帅下协调配套；其次，要制定 明确的法律规范，逐渐纳入法制化轨道；最后，要修改一些操作性不强的规范。我国目前关于国有资产管理的规范性文件数量不少，但操作性较差，如《国有资产产权界定和产权 ...
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问题的实现效果，很大程度上取决于宪法的对其给予关注与体现的完整度与程度。从这个意义上来说，由于法律及其他下位立法的制定与完善无一不须坚决贯彻宪法的 母法的宪法处于塔尖，在很大程度上只是我国法律制度框架的总纲而总领其他一切法律规范，个及法律、法规等规范性文件按照各自的法律位阶依次纵向排列，最后在金字塔的 ...
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。以法律为大前提、以事实为小前提构成了形式推理的主题，只不过这一主题中的大前提并非是已经摆放好的制定法条款或判例法规则，而是经由法官建构而来的 （通则／总则），合同法，有关合同的行政法规、条例、规章，最高人民法院有关合同的司法解释，有关合同的其他规范性文件，当事人订立的具体合同。较之于其他法律法规， ...
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。[6]对此，我国也有学者评论说：司法制度在为公民提供制约政府权力的机制的同时，也对民众表达怨情规定了制度性的限制。司法体制的运作是遵循国家制定的法律， 更为典型的是农民负担问题，可以说绝大部分的农民负担都是由行政机关的规范性文件加在他们身上的。对此农民们的看法是准确的，他们说：中央政策很好，基层政策 ...
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