上下排列，以相关公众的一般注意力为标准也不易作出两者相似的判断。泉州市工商行政管理局2009年1月5日作出泉工商处字[2009]2号《行政处罚决定书》的具体行政行为认定 、违反法定程序的；4、超越职权的；5、滥用职权的。（三）被告不履行或者拖延履行法定职责的，判决其在一定期限内履行。（四）行政处罚显失 ...
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的传统行政管理方式发生了民主化转型，成效日益凸现，例如：（1）行政处罚：行政相对人对于行政处罚享有陈述权、申辩权、要求告知权（也即执法者的告知义务）、 有利害关系的个体代表自发形成的松散组织，它负责向踏入特定行政程序的相对人提供帮助，并在行政机关制定一般规则时参与其中，以一种集结力量抒发民意，把利益 ...
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仅在静态作出责令当事人限期拆除违法建设的决定而言，具有恢复原状性质，也属于《行政处罚法》第23条规定的“责令当事人改正或者限期改正违法行为”的责令改正的形式。 要指导、服务于操作层面的法律实务。作为行政处罚的行政拘留必须接受作为一般法的《行政处罚法》确立的一般意义上正当程序的约束，如必须经过告知、说明 ...
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行政诉讼，降低事后救济成本。 第三，根据行政事务的繁简实行程序分流，区分一般程序、简易程序、正式程序规定不同类型的程序制度，适用于不同的情形。 3.构建统一 法典的条件尚不成熟，因而立法机关先从各类行政行为的程序着手，经过十余年的努力，先后完成了行政处罚、行政许可，即不利处分和授益处分二大类行政程序 ...
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严重的社会危害，达到了刑罚要求的程度，也可能涉及到刑事责任。除了具体的行政处罚措施和可能的刑事责任之外，《标准化法》还在第14条专门规定了强制性 的有机构成。就主持食品安全标准制定的卫生行政部门而言，本法提供了框架性的程序和方法。 关于专家论证环节，本法规定了一个专门性的食品安全国家标准审评委员会， ...
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类行政处罚；地方人大可以以地方性法规设定除限制人身自由、吊销营业执照外的所有法定范围的行政处罚；地方政府可以以规章设定警告、罚款（限额由地方人大常委会规定）两类行政 《行政强制法（草案）》（三审稿）规定的行政强制实施程序的一般规则有五：其一，违法行为显著轻微，没有明显社会危害，涉案财物数量较少的，可不 ...
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强制，二是行政处罚。抛开公、检、法、司等机关所具有的限制人身自由等手段不谈，仅就法律规定所赋予我们煤矿安全监察机构的法律手段来说，一般可以包括这些 极大地加强煤矿安全监察执法力度的。事实上，我们完全可以做到这些，在这些所有的相关程序中我们都应该争取主动权，要以开放的眼光，大局的观念，从全部执法体系的 ...
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了行政机关自行裁量。某市行政机关在多年的行政处罚实践中，一直以对个人罚款5，000元、单位罚款100，000元为较大数额，适用听证程序。如果某一天， 、弹性条款或裁量幅度过大的条款具体化、细化和量化。裁量基准不是法律，在一般情况下，执法者必须遵循裁量基准，但出现特殊情形，执法者可不遵循，而应在法律赋予 ...
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也存在轻重不一的问题。这样的法制现状为行政自由裁量权的滥用埋下制度隐患。 （三）行政程序不够健全。行政处罚中，对于案件投诉、受理、立案、调查取证 ，各地政府法制部门都在推动此项工作，力图建立起适合本地区实际的行政自由裁量基准制度。一般由政府法制部门牵头、指导和推进，各个部门根据执法实际合理细化裁量基准 ...
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、申辩的复核工作；具体实施对执法人员当场产作出的行政处罚决定的备案工作；具体实施对适用一般程序的执法调查结果的初步审查工作；具体组织并主持重大 加强政府法制工作的决定》（国发[1993]72号）、《国务院关于全面推进依法行政的决定》（国发[1999]23号）、《湖北省人民政府关于加强政府法制工作的决定 ...
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