与行政相对人权利义务的最终平等，实现法律公正。为了实现公正价值，行政处罚法为行政机关实施行政处罚权设定了许多必须遵守的程序。如处罚前及时通知相对人，使相对 改革的有益经验，用单行法的形式将实践中行之有效的办法加以归纳总结，通过立法的形式将其固定下来，使行政许可程序有法可依，有章可寻，不仅提高了行政效率 ...
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形式上的审查，是无法从根本上解决抽象行政行为违法的根源的。另外即使行政机关作出了违法的抽象行政行为，其违法成本也仅仅是承担一定的行政处分责任，往往 许可的法律责任，即由有关机关责令设定该行政许可的机关改正或者依法予以撤销。自从行政复议法和行政许可法颁布实施以来，已经在审查抽象行政行为方面积累了一定的 ...
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公共利益的代表的面目出现。检察机关作为国家法律监督机关，负有监督法律统一正确实施的职责。检察机关通过行使检察权，同破坏法律的违法犯罪行为作斗争，维护国家利益和 屡见不鲜。有人在某风景区建了一个水泥厂，这种行为本身固然不可取，但是，没有行政机关的许可，任他再大胆也不敢在风景区建工厂。我们的法律目前尚没有 ...
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但是，从实际情况来看，目前其他的监督机制很难有效地发挥作用。随着抽象行政行为的数量逐渐增多，违法实施抽象行政行为的问题日趋严重。为了有效地监督抽象行政 机关，习惯于使用抽象行政行为违法征收财物、摊派费用、设置劳役。还有一些行政机关为了争夺收费权、处罚权、许可权，推卸职责和义务，不顾法律权限和分工，随意 ...
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。申请人民法院强制执行是否必须有法律法规的规定？否则人民法院将不予受理？在行政诉讼法实施以前，行政机关如要申请人民法院强制执行，必须有法律法规的规定。规章无权作此规定 法律责任。这有两种情况。一种是，无执行权的行政机关自行强制执行，且强制执行本身就是违法的。这种情况处理比较简单，依法撤销。造成损害的， ...
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立法目的实际上限定了行政机关管辖权的范围，或者说，构成了行政职权的一个内在的、实质的界限。超越了立法目的，就是越权。考虑到行政裁量的实施具有很大 说（truepurpose）行政机关作出裁量决定的真实目的如果是违法的，即便是表面上掩饰的目的是合法的，仍然会导致行政裁量决定无效。比如，在发放许可时，名义 ...
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的问题进行论证、辩明的程序。听证程序具有加强政治沟通，促进政治参与，提高行政效率，防止政治腐化，消除政治偏私及杜绝行政权之专横的功能，能够体现行政 的规范化也十分必要。在有些行政许可领域，许可收费甚至成为诱发行政主体与非行政主体违法设定，实施行政许可的唯一动因。部分许可机关因自己能够消化许可费而随意 ...
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方式上看，仅限于对直接责任人员给予行政处分，责任改正违法行为或恢复原状等形式，少对行政许可机关工作人员怠于许可监管的失职行为承担相应的法律责任。⑤因此，对于 ，在未来的许可法中，应当明确规定下列内容：第一，除行政机关实施核发证照或许可外，其他形式的许可不得收费，如登记、批准、同意、检验等。第二，行政 ...
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实施办法(试行)》，发送给你们，请认真执行。望各地税务机关将贯彻实施行政处罚法中的问题、建议，及时告知国家税务总局政策法规司(联系人：潘静，电话 机构。移交的调查报告主要包括下列内容：(一)当事人的基本情况；(二)当事人的违法事实及证据；(三)告知情况；(四)当事人的陈述申辩情况；(五)处罚建议；(六 ...
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实施办法(试行)》，发送给你们，请认真执行。望各地税务机关将贯彻实施行政处罚法中的问题、建议，及时告知国家税务总局政策法规定司(联系人：潘静， 机构。移交的调查报告主要包括下列内容：(一)当事人的基本情况；(二)当事人的违法事实及证据；(三)告知情况；(四)当事人的陈述申辩情况；(五)处罚建议；(六) ...
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