将行政机关拟制为一个独立的法律主体而对外承载的权利、义务和责任等规范问题是有意义的，[19]但以此来描述和解释行政法现象，提出一些在操作上有意义 ，如投票、利益集团、代议制、政党和政府等。(2)经济市场上的交易主要在单个主体(个人或单个厂商)之间进行，而政治市场上的交易主要是集团(或组织)、政党之间的 ...
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行政相对人的权益已经产生了实质性的影响。同时，否定相对人的申请是行政主体依法享有的处置权的组成部分，属于履行法定职责的行政作为，只存在正确履行或者 ，台北三民书局1994年版，第278-280页。 [3]姜明安主编：《行政法与行政诉讼法》，北京大学出版社、高等教育出版社2007年版，第180页。 [4 ...
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社会法定位于法律体系中无法回避的问题。自《民法通则》颁布以来，民法调整平等主体之间的财产关系和人身关系的社会关系调整论几乎笼罩了法律体系中不同属性法律的全部 当事人的权益。行政机构和社会团体的行政或准行政执法行为，一定程度上混淆了行政法与社会法界限，客观上造成了社会法进入司法程序的制度性障碍。简言之， ...
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造物或公共公益机构的一种。所谓公营造物，按照德国行政法之父奥托迈耶的解释，就是掌握于行政主体手中，由人与物作为手段之存在体，持续性地 法律法规授权事业单位从事公共服务，履行公权力，有些事业单位实际上成为一类特殊的行政主体。 [14]另一方面，人们坚持事业单位与企业及普通国家机关的区别，并习惯于将事业 ...
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立法的程序不作为，是指未予进行立法民主讨论、审议或评估程序，侵犯了参与和透明(participation and transparency)这两项根本性的公法价值。{23} 美国行政法专家施瓦茨在早年的文章里，肯定了行政立法的作用和法律效力，同时担心授权立法权力被滥用，担心受到授权立法影响的私人无法 ...
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，更能够确定这些行为的私法性质，更能够保护私法主体的利益。可以预见，在我国的民事立法中，带有行政法属性的禁止性规范会得到越来越多的体现，将此 规定、强制规定以及禁止规定的混乱(参见王泽鉴：《民法总论》增订版，中国政法大学出版社2001年版，第276-283页)。 [7]当然，也有学者对此提出不少建设性 ...
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法制的藩篱，但脱离法制驾驭的绝对权力的任意驰骋无论如何将是一种危险，善良的行为也可能造成对行政相对人权利的伤害，因此，就需要新的行 ，北京大学出版社，高等教育出版社，2005.） 【参考文献】 {1}应松年．当代中国行政法[M]．北京：中国方正出版社，2005: 1105。 {2}罗豪才．行政法学[M ...
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，也包括只是采取某种方式听取陈述申辩的非正式听证，也就是说，这里的听证是泛指行政主体各种形式的听取行政相对人陈述申辩的程序。这种界定为的是本文的论述和行文 》，徐炳译，群众出版社1986年版，第349-355页；王名扬：《美国行政法》，中国法制出版社1995年版，第502-508页。 [5]转引自伯纳 ...
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依赖性的环境刑法，我国环境刑法条款的行政从属性多属于这种情形。 这种附属于行政法的刑事犯罪行为，一般认为必须以该实行行为是否违反行政法规规定为前提，如果 刑事责任；对国家环保机关工作人员依玩忽职守的有关罪处理。 第二，因收受行为主体贿赂对不合条件者发给了许可证，严重危害环境的，对环保机关工作人员可以以 ...
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言的行为不限于本人的行为，其代理人、辅助人或者其工作人员的行为完全可以视为主体自身的行为进行考察和处理。这种方式较之于自然犯恐怕要走得远的多。第二 ，而未规定出现此种情况下可以或者必须民事赔偿、具结悔过、赔礼道歉。另一方面，民法或行政法中从来都未出现过故意杀人可以或必须负担民事责任或行政责任的规定，在 ...
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