的前提下，具备条件的公用事业和基础设施项目，可向民营企业转让产权或经营权。鼓励民营企业参与市政公用企业、事业单位的产权制度和经营方式改革。（ 通过招标、拍卖、挂牌或者协议的方式取得国有土地使用权；通过与农村集体经济组织共同设立企业，由农村集体经济组织以土地使用权入股、联营，取得集体非农业建设用地使用权 ...
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商业银行、城市信用社、农村信用社等地方金融机构改革，大力发展证券、信托、债券和产权交易市场，鼓励省内大型企业集团发展投资银行、金融租赁公司、创业投资公司等 建设项目用地控制指标和定额标准，按规定程序办理用地审批。对符合国家产业政策的建设项目，按照土地规划和相关规定落实土地供应。对限制类和淘汰类建设项目 ...
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用地一级市场一律由市国土资源行政主管部门垄断经营，定量供应。市国土资源行政主管部门应当有计划地征用、储备城市规划区内农村集体土地，收购或者依法收回旧城改造 市城市建设行政主管部门的计划安排，逐步通过出让或转让方式重新取得经营权。按有偿出让或转让程序取得经营权的单位，必须与市城建投资公司签订城市公共客运 ...
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拍卖、招标方式进行，尽量减少协议方式。土地二、三级市场即土地使用权出让后的房地产开发经营和交易，以及抵押、租赁等多种经营活动，在国家宏观管理下放开 扩大对外经营相适应的商情、销售、服务网络，增强市场开拓能力。——对有进出口经营权的企业和有经常性对外业务的单位，有关涉外业务人员的出入境，实行一次性审批、 ...
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我国改革开放的产物。[13]中共十一届三中全会之后，在农村，农民通过行政合同获得了土地使用权，开创了农村生产经营承包责任制，实现了农业领域的巨大变革。中共十三大 年）第148条，我国台湾地区《行政程序法》第139条，《湖南省行政程序规定》第95条。 [67]《德国行政程序法》第61条规定：契约当事人得 ...
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，经批准可依法向民营企业转让产权或经营权。完善基础设施运营监管，采用项目业主招标、独资、控股、参股、承包租赁等方式，促进民间资本参与经营性基础设施的 建设用地使用权流转相关配套政策，简化和明确已抵押的集体土地处置程序，健全集体土地回购机制。对企业使用农村集体建设用地，并依法办理不动产登记的，在符合规划 ...
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改革，完善家庭联产承包双层经营体制，稳定农业承包关系，实现土地管理法制化，积极稳妥地推进农村税费改革和乡镇机构改革。进一步建立健全农业保护机制、粮食储备体系 多地运用经济、法律手段调控经济活动。建立政务公开制度，增加政策和办事程序的透明度。 健全财税管理体制。加强税收征管，全面落实“收支两条线”制度， ...
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经济结构，加快农业现代化步伐。——加强政策扶持力度，深化农村改革。稳定和完善农村三项基本制度，坚定不移地贯彻土地延包政策，切实减轻农民负担，保护和调动农民 、联营、兼并、收购、租赁、托管或承包等形式参与国有企业的改组、改造和与集体、私营企业的合资、合作。鼓励外资采用BOT、转让经营权和收费权等形式投资 ...
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，再予核发《企业集团登记证》。5.鼓励农民和农村集体经济组织以土地补偿费、安置补助费等入股办企业。对在农村兴办直接为农业生产和农民生活服务的农产品初加工 .鼓励民营经济参与国有、集体和乡镇企业改革，对民营经济通过参股、购买、租赁、兼并、承包等方式参与国有、集体和乡镇企业改革的，可继续使用原有企业名称并 ...
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提供其他劳务。凡具备条件的企业，市经贸委、经委应及时报国家有关部门争取进出口经营权。第十条 关于企业投资决策权企业在国家产业政策和行业、地区发展规划指导下， 无证检查的，企业有权拒绝。第十七条 关于企业的经营责任实行承包经营责任制和租赁责任制的企业必须建立风险基金，风险基金包括从税后留利中提取一定比例 ...
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