，省、自治区人民政府所在地的市人民政府及国务院批准的较大的市的人民政府的立法过程。省、自治区、直辖市的人大及其常委会有权监督省、自治区、直辖市人民政府的 全国人大常委会根本没有行使过自己的监督权利。四、我国行政立法监督的完善针对目前我国行政立法监督中存在的问题，笔者认为可考虑以下措施：1、制定切实可行 ...
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了政府的公信力和执行力，导致群体事件频发，政府信任危机严重。 四、我国行政问责制存在问题的原因 任何一项制度的建设都不是一蹴而就的，若想构建良好的行政 ，行政权力地方化、地方权力利益化、地方利益法制化使我国行政立法中立法割据现象严重。一些地方政府在制定行政问责的规定和办法时照抄照搬，内容过于笼统，缺乏 ...
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，与行政相对人不发生直接关系的程序；外部程序是指行政立法机关与行政相对人就有关行政立法问题进行直接接触的程序。为了制定出符合民意的、内容合理的规范， 行政立法的民主性，便成为现代各国所面临的共同课题。 我国《立法法》第5条是行政立法民主化潮流的一种反映。在纷繁复杂、利益关系越来越多元化的现代社会，特别 ...
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，与行政相对人不发生直接关系的程序；外部程序是指行政立法机关与行政相对人就有关行政立法问题进行直接接触的程序。为了制定出符合民意的、内容合理的规范， 行政立法的民主性，便成为现代各国所面临的共同课题。 我国《立法法》第5条是行政立法民主化潮流的一种反映。在纷繁复杂、利益关系越来越多元化的现代社会，特别 ...
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诉讼监督，许多行政机关利用抽象行政行为逃避法律监督，使行政立法实际上享有司法豁免权。而加之其他监督机制又跟不上，致使抽象行政行为违法问题日趋严重， 得及时且没有疑义，就是这样一个逐渐修正的过程。 2.逐步建立和完善我国行政立法的司法审查制度 WTO《服务与贸易总协定》(GATS )第6条规定，每个成员 ...
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他们都想自己去做，要替元老院审议问题，替官吏们执行职务，替法官们判决案件”。⑥行政立法过程中涉及部门利益的行政法规、规章和规范性文件草案应由本级人民政府 地将本属于它们的职责上收。其实，近些年来，在我国行政立法过程中一直存在这样一种观点：为了克服立法中的部门利益、地方保护主义之类的弊端，应当尽量将规范 ...
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法规立法中规定了听证制度。虽然该法的制定体现了我国行政立法方面的成熟,但该条规定的听证会不是必经的法定程序,而是作为听取意见的一种方式存在。另外,对 完善。听证适用的领域范围过于狭窄,尚未建立较为完善的听证主持人制度。这些不足和问题的解决也是一项迫切而困难的任务。 注释: [1]王名扬著:《美国行政法 ...
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”（necessaryevil）进行控制的思想情感。显然，在三权分立、议会优越、依法行政等思想的影响下，如果认为立法权可以由人民代表机关之外的其它机关来行使的话 尚未根本转变，整个体制尚未完全理顺，致使我国行政立法在其运行过程中所产生的问题更令人触目惊心。例如，行政机关往往借“法”扩权，以“法”争利 ...
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人员的接触及受到影响，难以保证听证主持人处于中立和公正超然的地位。 此外，我国行政许可法虽然规定听证主持人要职能分离，但没能避免听证主持人设置中的临时性的 的立法本意。因此， 应当规定听证结束的期限和听证案件作出决定的期限。 综上暴露的行政立法问题， 不应仅依靠某部法律的修补来完成。我们期待统一的行政 ...
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原因，大多以为我国行政立法已有人大和上级行政机关的监督，而没有必要将其纳人司法审查的范围。这种考虑显然有失偏颇。现实生活中行政立法存在的大量问题，很 。 此外，(海关估价协定》第11条也具体直接地指出了海关系统中做出的决定，行政相对人可以向司法机关提起上诉，成为司法审查的客体。从这些协议规定的司法审查 ...
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