且与张掖市国土资源局认定张掖分行和祁x属非法转让，拟作出行政处罚的事实相左，对其主张不予支持。无效的合同自始没有法律约束力。祁x关于张掖分行的诉请 息罚”的方案。张掖分行为转嫁风险牺牲祁x的利益，被迫提起本案诉讼。该复函与张掖市国土资源行政处罚告知书、行政处罚听证告知书相互印证。张掖分行受胁迫提起诉讼 ...
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