和经营，村民个人只有使用权；建房需要审批，土地无偿使用，房屋属于个人，可以改造、继承、赠与、流转、出租、出借，土地属于集体，所以上述行为只有在本集体内部是 ，否则即应该视作默许。 国家法律是一个完整的系统，相关条文是可以互相验证和支撑的，是可以追溯和传承的，断章取义、偷换概念、咬文嚼字不利于法律精神的 ...
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