，房屋登记机构应当不予登记： （一）未依法取得规划许可、施工许可或者未按照规划许可的面积等内容建造的建筑申请登记的； （二）申请人不能提供合法、有效的 。 前款第（四）项材料，可以是买卖合同、互换合同、赠与合同、受遗赠证明、继承证明、分割协议、合并协议、人民法院或者仲裁委员会生效的法律文书，或者其他 ...

刑事立法对此观点也持肯定态度。如1989年“两高”《关于执行〈关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定〉若干问题的解答》第二条第(六)项曾规定：“在挪用公款给其他个人 政府共奖励胡思成60万元。而合同也约定，镇政府对胡思成办理城建手续给予优惠。 胡思成称，城建手续包括工程建筑许可证、土地规划许可证等土地开发的 ...