素质良莠不齐、利益诱惑、权利寻租；也有立法上的原因：各执法机关自立规章制度、自己解释法律、自己下发各种处罚的红头文件。事 实证明：法出多门危害更大， 相对比较抽象和概括，在行政机关具体的执法实践中，效力位阶低的规章及其他规范性文件更具 有操作指导性，因此执法者往往更注重规范性文件的规定，甚至有的在《 ...

，立法是指一切国家机关依据法定权限和程序制定、修改和废止各种不同的规范性文件的活动。第二，立法是指最高国家权力机关和它的常设机关依据法定权限和程序，制定、修改 ，都把立法看作是一种活动，一个动态的过程，是符合立法的实际情况的。民族经济立法是我国这样一个多民族国家立法的具体类别和形式，它是指国家立法机关 ...

存在行政调查。 行政调查有如下特征：其行使的主体是行政机关，其行使的对象是行政相对人，第三人，行政调查的客体是各种事实资料，主要包括书证、物证、证人 查办协调配合办法》等规范性文件，对调查取证、大要案的协查、调查期限、挂案、销案和调查终结等内容作了较为详细的规定。 1996年，我国制定了《行政处罚法》 ...

合理性，合法性审查主要是对作出具体行政行为的事实根据，法定行政程序，法律、[url=//www.110.com/fagui/]法规[/url]、规章及规范性文件依据及处理结果的合法性进行审查。合理性审查主要是对具体行政行为处理结果是否显失公平进行审查，而作为房屋拆迁行政许可案件的合法性审查 ...

保护群众 D．从群众中来，到群众中去 30．公安机关要调整各种社会关系，其中最基本的关系是公安机关与( )的关系c A．人民群众 B．各党委 C．政府主管 制度进行监督 B．对起草、制定的有关执法工作的规范性文件及制度、措施进行法律市核 C．对疑难、有分歧、易出问题和各级公安机关决定需要专门监督的案件 ...

存在行政调查。 行政调查有如下特征：其行使的主体是行政机关，其行使的对象是行政相对人，第三人，行政调查的客体是各种事实资料，主要包括书证、物证、证人 查办协调配合办法》等规范性文件，对调查取证、大要案的协查、调查期限、挂案、销案和调查终结等内容作了较为详细的规定。 1996年，我国制定了《行政处罚法》 ...

司法公正。事实上，人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉早已为我国宪法第一百二十六条明确规定。但是，在司法实践中 案件审理情况或者法院其他工作需要申请人民法院提供相关资料的，人民法院可以提供裁判文书复印件、庭审笔录、庭审录音录像、规范性文件、指导意见等。如有必要，也可以 ...

刑事政策是我国基本刑事司法政策，贯穿于刑事立法、刑事司法和刑罚执行的全过程，是惩办与宽大相结合政策在新时期的继承、发展和完善，是司法机关惩罚犯罪 和效率。 36、最高人民法院将继续通过总结审判经验，制发典型案例，加强审判指导，并制定关于案例指导制度的规范性文件，推进对贯彻宽严相济刑事政策案例指导制度的 ...

舅舅。通过政审，他得知这个舅舅正在缓刑期间。 各种努力失败后，兰瑞峰将文成县人事局告上法庭，要求录用其为公务员。但法院没有支持他， .110.com/fagui/]法规[/url]、规章，也非规范性文件，原判依据该通知认定缓刑期间属于正在服刑，混淆了监督教育与服刑的概念。“国家公务员法和人民警察法里都 ...