国家工商行政管理局于1996年10月17日以58号令公布的《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》（2000年12月1日局令100号修正）第43条也规定了 听证或当事人的陈述、申辩过程缺少表述，在有的案件中，办案机构下达《听证告知书》或《行政处罚告知书》后，当事人在法定三天期限内提出了减轻自己行政责任 ...
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是行政机关所追求的有意义的合法性。所以行政处罚的证据规则应当与行政诉讼中审查具体行政行为时法院采用的证据规则相同。 我国行政程序立法严重滞后，对证据规则规定不明确 前取证，不能靠事后补证），被告在行政程序中非法剥夺公民、法人或者其他组织依法享有的陈述、申辩或者听证权利所采用的证据（必须保证陈述、申辩、 ...
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案件的事实，而且要反映案件所经过的程序。如查封扣押、处罚告知、听证等，对于案件中这些重要步骤和程序，行政处罚文书应作完整的表述，不可遗漏。 6 执法人员在理论功底、法律知识、逻辑推理、语言表述等方面的修养无法适应制作说理式处罚决定书的需要。因此，必须下大力气提高执法人员的政治理论、法律知识、逻辑思维、 ...
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行政处罚程序中相对人参与原则的集中体现。在当场处罚程序、普通程序和听证程序中，相对人享有申辩的权利，有利于行政机关客观公正地裁决和保障相对人的合法权益。 行政管理部门的青睐，但同时也产生了乱罚款等许多弊端。这些弊端的症结主要在于处罚决定机关、执行机关、收受罚款机关之间无分工，集于一身，权钱一统。实行 ...
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听证是指听取的利害关系人的意见的法律程序。听证程序是指行政机关在作出行政处罚决定之前听取当事人陈述和申辩，由听证程序参加人就有关问题相互进行质问、辩论和 违法行为事实、证据、理由、依据；当事人及其代理人进行申辩和质证；七、举行听证时应当制作笔录，笔录交由当事人审核无误后签字或盖章；八、对当事人在听证 ...
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性质的先行登记保存措施也明确了时间要求，即不得超过7天。 作出行政处罚决定的时间要求 适用一般程序处理的案件，一般情况下，应当自立案之日起90日内作出处理决定 在途时间。在不能当场送达的情况下，在7日期满前将行政处罚决定书（包括除行政处罚告知书、听证告知书之外的其他法律文书）交邮电部门邮寄送达、或交受 ...
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处罚程序中相对人参与原则的集中体现。在当场处罚程序、普通程序和听证程序中，相对人享有申辩的权利，有利于行政机关客观公正地裁决和保障相对人的合法权益 处罚是教育的手段和保证，两者相辅相成，缺一不可。 第 2 页 一事不再罚原则 《行政处罚法》第二十四条规定：对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款 ...
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上述行为是否从性质上真的全都属于行政处罚？是否符合我国的《行政处罚法》设置的实体标准与程序标准？这样大量的环境行政处罚种类和方式的设置是否都符合环境 行政机关作出的行为属于环境行政处罚，那么行政机关就必须遵循《行政处罚法》所规定的处罚法定、事先告知、举行听证等要求，如果进入行政诉讼，人民法院同样将按《 ...
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应当遵循程序正当原则，严格遵守行政处罚的法定程序。 减轻、从轻、从重处罚的，应当在送达《行政处罚告知书》或者《听证告知书》时，一并告知拟作出减轻、从轻、 ； （七）主观上没有故意，系受他人胁迫有违法行为的； （八）积极配合行政机关查处违法行为有立功表现的； （九）主动消除或者减轻违法行为危害后果的； ...
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处罚标准，并可由计算机自动生成税务行政处罚事项告知书，经过合法程序，下达行政处罚决定书。这样，就将税务违法案件行政处罚的自由裁量权由计算机控管，最终 行政违法案件内部集体会审复审制度，对税务行政处罚权力运作的过程实行全程监控，并与听证、责任追究、廉政建设和树立法治型国税机关等一系列内外部监督制约机制和 ...
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