困扰于自我利益和公众利益之间，而在客观存在的信息不对称情况下，委托——代理关系中就不可避免地存在道德风险。如，官员行政目标的异化和“经济人”行为的泛滥， 的，应通过法律形式加以规范性认定和保障，并以国家强制力为后盾对政府及其官员产生约束力。政府公共责任须建立在宪法、法律和行政法规基础。三是道义责任。 ...
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经适房的出现则是在住房商品化改革之后，市场房价又不断攀升的背景下，政府为了保护低收入人群的居住权而建设的保障性房屋。建设部、发展改革委、监察部、财政部、 顶层制度设计中具有前后一致的逻辑链条与价值理念：经适房的分配、使用状况关系公共资源的合理配置。 《经适房管理办法》属于国务院部门规章，其中关于经适 ...
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道；第六，不可拘束体面问题，应以创造最大利益为要务。柯尔在与加纳政府的交涉中，为了表示尊重对方的利益，主动把自己的栽培地提供给加纳政府，从而 网络，体现了青岛海尔的整体文化战略意图。为了实现上述战略意图，青岛海尔把公共关系活动确认为企业文化的有机组成部分，并且充分运用公关职能，有力地开展内部和外部公共 ...
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效率，更要保障社会的公平。普通住宅土地关系中低收入者的住房保障，不应该采取单纯竞价的方式将其一味推向市场，政府应该兼顾公共利益，对这些土地进行更科学、合理 要响应民众呼声，降低房价；另一方面，各地的土地出让收入已在地方政府收入中举足轻重。无疑，这是对政府公共管理的更高层次要求，也是一门操作的艺术。所以 ...
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关系向多元关系发展。在以前的管理观念指导下，公民与政府的关系是被动的权力服从关系，在这种情况下，行政主体和相对人之间是不平等的，行政人员是老百姓的父母官 ，（7）。 ［4］张康之 走向现代化的行政价值选择［J］ 人大复印资料：公共行政，2001，（2）。 ［5］陈东平 关于政务公开若干问题的思考［J］ ...
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关系向多元关系发展。在以前的管理观念指导下，公民与政府的关系是被动的权力服从关系，在这种情况下，行政主体和相对人之间是不平等的，行政人员是老百姓的父母官 ，（7）。 ［4］张康之 走向现代化的行政价值选择［J］ 人大复印资料：公共行政，2001，（2）。 ［5］陈东平 关于政务公开若干问题的思考［J］ ...
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实施过程中应当承担的法律责任，倡导责任政府。有限政府的理念。在计划经济体制下，政府的作用是全方位的，不仅要发挥维护公共秩序和社会利益的作用，而且要发挥 主义”，它简单地将管理方与被管理方对立起来，以为双方只是管制与服从的关系，习惯于“管”字当头，“罚”字殿后。事实上，我国宪法明确规定：“中华人民共和国 ...
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的减少应相同，或者纳税后的边际效用相同。公平标准，除“能力说”外，还有“受益说”，即以享受政府公共服务的多少作为衡量公平的标准。根据这种标准，从政府公共服务 提高税收的行政效率和正确引导资源流向，特别是在征纳关系中，相对于政府纳税人客观上处于弱者地位，而政府本身又存在增收扩支的压力和冲动，因此，有必要 ...
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预算法第四条第一款所称中央各部门，是指与财政部直接发生预算缴款、拨款关系的国家机关、军队、政党组织和社会团体；所称直属单位，是指与财政部直接发生 五）上解上级的支出； （六）下级上解的收入。 第二十条各级政府预算按照复式预算编制，分为政府公共预算、国有资产经营预算、社会保障预算和其他预算。 复式预算的 ...
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的。采购预算是部门预算的一部分，其管理到位与否直接关系采购制度执行的效果。一是未严格执行采购目录。政府采购目录按照采购项目大致可分为货物、工程和服务 主要目的是为了禁止投标行为和招投标过程中的违法行为，维护公平竞争，保护社会公共利益和经营者的合法权益。审计时，应注意投标者之间是否相互约定，一致抬高或者 ...
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