农村的公共文化服务体系。建立农村最低生活保障制度，有条件的地方先行探索建立多种形式的农村养老保险制度。完善农村五保户供养和灾民救助制度。明确划分县乡财政收入 上予以补助，增强乡镇财政保障能力。规范专项补助。各级财政给基层的转移支付和补助要坚决落实到位，不能把基本支出缺口留给乡镇一级。建立对农村“一事一 ...
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工资要逐项落实解决，确保拖欠的工资及时发放到农民工手中。及时受理农民工对拖欠工资的举报、投诉，逐步建立预防和解决拖欠农民工工资的长效机制。(一)6月底前 机制。坚持“先补偿安置、后实施拆迁”。被拆迁人没有得到依法合理安置的，一律不能实施拆迁。加大经济适用住房和廉租房建设力度，推动住房二级市场进一步开放 ...
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新项目。（七）加强招投标管理，规范招投标行为。存在拖欠问题的项目法人，不能组织开展任何项目的招标工作。加强施工企业投标资格预审，对存在拖欠工程款及农民工 的执行情况，规范市场主体行为，保证及时支付工程款和发放农民工工资。对不严格履行合同或拖欠农民工工资的项目法人、施工单位，责令其严格履行合同，限期偿还 ...
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农业技术推广人员不允许在编不在岗，不得与经营性服务人员混岗混编。要对基层农业技术推广机构财政供养人员按编制定人员、按编内实有人员发工资、实行财政统一 提高，增强基层农业技术推广机构经济实力与活力。要在全省范围内全面开展农垦和地方的场县共建工作，通过开展科技对接活动，签订科技合作协议，确定科技共建项目， ...
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，要抓紧做好土地确权工作。切实加强对预留机动地的管理，未留机动地的不能再留，已留机动地超过总承包面积5％的部分要承包落实到农户。禁止违法随意调整或收回承包地，二轮承包期不到30年的，要延长到30年。没有及时与农户签订承包合同和发放土地承包经营权证书的地方，要抓紧签订承包合同和发证，确保土地 ...
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，合理引导油料、生猪、蔬菜等农产品生产，确保“菜篮子”产品生产稳定发展。建立能繁母猪补贴与保险制度，完善生猪良种繁育体系，扶持生猪标准化规模养殖。加强 城乡医疗救助制度和临时生活救助制度。推进新型农村养老保险试点，苏南有条件的地方要全面推进农村养老保险制度建设。23． 加强农村基础设施和人居环境建设 ...
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需所在村组或其他组织签署意见，对符合条件的，林业主管部门应依法予以审批。各地不得以强化管理的名义，将林木采伐审批权限上收地方政府。对生态公益林，为提高林分质量可 合法，手续完备，证（图）地相符，不重不漏，科学管理；林权档案保管齐全、完整，能有效利用；群众与基层组织对发放的《林权证》无异议，比较满意。（ ...
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这个前提下，有条件的地方，可以按照依法、自愿、有偿的原则进行土地承包权流转，逐步发展规模经营，不能刮风，不能下指标，不能强制推行。要加强 九年制义务教育，基本扫除青壮年文盲。要落实和完善农村义务教育以县为主的管理体制，确保农村中小学教师工资按时发放。要大力发展农村卫生事业，把改善农村卫生环境、解决农民 ...
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加快发展森林生态旅游和农业观光旅游。加大对特色农产品的保护力度，加快推行原产地标识制度，积极引导符合条件的地方组织注册商标、集体商标地理标志，维护原产地生产 农村集体土地必须经农村集体经济组织确认，过程要公开透明，凡补偿费不到位、安置不落实的，不能征收农村集体土地。(二十一)推进农村产权制度改革。深化 ...
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，可给予财政贴息。不管哪种所有制和经营形式的龙头企业，只要能带动农户，与农民建立合理的利益联结机制，给农民带来实惠，在财政、金融支持等方面都 登记和收取有关税费。鼓励各类市场主体建立农产品配送中心，发展连锁经营，鼓励有条件的地方将城市农贸市场改建成超市，支持农业龙头企业到城市开办农产品超市，逐步把网络 ...
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