合理的第三产业体系。——因地制宜，城乡结合，配套发展。统筹兼顾工业与农业、城市与农村的需要，合理布局，建立健全城乡一体、各有侧重的社会化综合服务网络。 逐步把房租提高到成本租金以上。商品房建设要进一步发展集资建房和合作建房，继续鼓励城镇居民个人建房。采取预付定金、分期付款、房产抵押贷款等形式，鼓励居民 ...
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逐步把房租提高到成本租金以上。商品房建设要进一步发展集资建房和合作建房，继续鼓励城镇居民个人建房。采取预付定金、分期付款、房产抵押贷款等形式，鼓励居民 位置等因素，开征土地使用费，集中用于大型基础设施和城市公用设施建设。在农村，逐步推行宅基地有偿使用。要建立和完善房地产市场，开展土地使用权和房屋所有权 ...
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土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种，重新划入基本农田保护区。第十四条承包经营基本农田的单位或者个人连续两年弃耕抛荒的，原发包 条件，处占用基本农田的耕地开垦费一倍以上二倍以下的罚款。在基本农田保护区建房和其他设施的，县级以上人民政府土地行政主管部门有权制止，责令限期拆除；逾期不 ...
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政策，并以国家扶持饲料工业基金的相当部分支援社队，促进饲料工业更快发展。农村建房的质量要求不断提高。社队企业管理部门要逐步建立设计队伍，组织建筑材料、包括 企业的干部，都按经营效益高低计酬。宜于分散经营的修理、服务业，可以租赁给个人。要严格制止把集体企业变为私人企业。反对少数人仗权谋私，压价承包。关于 ...
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行政主管部门提出方案，报同级人民政府批准，依法办理用地手续，确定土地使用权。乡、农村集体经济组织或个人管理的小型水利工程的管理范围，由所在地的乡人民政府划定，并办理用地手续。市、 三）在水域内炸鱼、毒鱼、电鱼；（四）在水库、河道、河堤、渠道上建房、开口、凿洞、覆盖、垦植、铲草；（五）向水域或河道、渠道 ...
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条水资源属于国家所有，即全民所有。农村、牧区集体经济组织所有的水库、水塘中的水，属于集体所有。国家保护依法开发利用水资源的单位和个人的合法权益。第四条各级人民政府 行政主管部门批准在河床、滩地修建建筑物的；（二）占用堤防、护堤地、渠道建房或修建其它建筑物的；（三）未经水行政主管部门批准擅自截水、阻水、 ...
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内部分配制度。坚持效率优先，兼顾公平原则，建立以岗位为基础，与企业经济效益和个人贡献相联系的激励工资制度。改革企业经营者的收入分配办法，鼓励资本、技术等生产 于上年一个月平均工资，下同）。二是由企业兴办并经工商企业登记注册的农村粮油服务社或其它经营服务项目，分流安置富余人员。分流安置要按照国家和省的 ...
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