贷款提供担保。探索旅游产业新的融资方式。6．积极引进外资。利用我国加入WTO的契机，进一步扩大旅游产业的对外开放力度，提高利用外资水平。按照国家有关规定 约束和监督机制。推进干部人事制度、劳动用工制度和分配制度等方面的改革，通过市场行为公开选聘企业经营者，建立企业新型劳动关系，鼓励技术要素、管理要素等 ...
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上年增长50%。加快高新园区技术创新平台建设。充分发挥科研院所和大专院校的研发、人才优势和企业的生产优势，建设中科院大连科技创新园，新建5家二次科技 劳动合同制度和集体协商、集体合同制度，建立多层次的劳动争议协调体系。进一步完善社会保障制度，扩大基本养老保险覆盖范围，逐步建立失地失海农民社会保障制度。 ...
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的功能，积极促进社会就业和再就业。旅游业是服务大众、惠及民生的产业，要发挥其劳动密集型的产业优势，努力拓展就业层次，扩大就业范围。要鼓励小型旅游企业 格局。要根据旅游产业特征，继续推动建设国际竞争力强的旅游企业集团，积极促进个体、私营和中小旅游企业的发展，建立专业化分工、网络化发展、产业要素齐全、服务 ...
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，由国家计委会同有关部门核定，并按隶属关系，分别纳入中央有关部门或地方的中长期及年度利用外资计划（含相应的国内人民币配套资金）。三、对外筹借国际 。目前可以先按学习建国饭店的一百个旅游企业的办法执行。五、使用国内资金建设用于接待国际旅游者的旅游饭店、宾馆，经财政部、劳动人事部、国家旅游局、国家物价局 ...
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投资为主建设旅游基础设施转变为国家、地方、部门、集体、个人一起上，自力更生与利用外资一起上。要按照“政企分开，统一领导，分级管理，分散经营，统一对外”的 的正常经营活动。企业内部要建立和完善各种形式的经济责任制，把责权利落实到人，不断提高管理素质、服务水平和经济效益。要把职工的劳动成果和工资待遇挂钩， ...
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功能与社会功能，集传统与现代，生产性与生活性，劳动密集型与资金、知识密集型等特征于一体，具有明显比较优势的服务业。新世纪新阶段，我国旅游业正处于加快发展的关键 资本开放；凡向外资开放的领域，都要向内资开放；凡对本地企业开放的旅游业领域，都要向外地企业开放。四是严格保护与合理利用旅游资源的关系。要牢固 ...
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健全旅游管理机构，强化旅游行政管理职能，实施“政府主导型”发展战略，理顺部门、行业关系。旅游主管部门和公安、工商、税务、物价、文化等部门要密切配合， 现代酒店管理模式，努力提高旅游饭店的服务质量、管理水平和经营效益。(三)深化旅游企业改革按照现代企业制度，结合国有企业人事、劳动、分配三项制度改革要求， ...
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的报价招徕旅游者；聘用导游人员和领队人员应依法签订劳动合同，并向其支付不低于当地最低工资标准的报酬；不得要求导游人员和领队人 员接待不支付接待和 旅行社经营服务安全保障机制建设，研究建立旅游团行前说明会和导游服务安全规范、旅行社企业的安全认 证制度。旅行社要进一步重视安全管理工作，建立健全对服务环节和 ...
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的宏观指导制度，依法推进工资集体协商，建立反映人力资源市场供求关系和企业经济效益的工资决定机制和正常增长机制。完善机关事业单位工资和津补贴制度，落实以增加 待遇加负面清单管理制度，加大生活性服务领域有效有序开放力度，逐步放宽放开对外资的限制。建设若干国际消费中心城市，推进海南国际旅游消费中心建设。（三 ...
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申请人持外商投资旅行社业务许可审定意见书、章程，合资、合作双方签订的合同向国务院商务主管部门提出设立外商投资企业的申请。国务院商务主管部门应当依照有关法律、法规的 的导游人员、领队人员支付报酬，或者所支付的报酬低于当地最低工资标准的，按照《中华人民共和国劳动合同法》的有关规定处理。第五十九条违反本条例 ...
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