授权的组织和受行政机关委托履行管理职责的组织的工作人员。第四条行政机关及其工作人员必须依法行政。发布规范性文件，制定行政措施和做出行政决定，必须做到主体 人审核、批准人批准，但承办人不依照审核、批准事项实施具体行政行为，导致行政过错后果发生的，承办人负直接责任。第十六条承办人提出方案或者意见有错误， ...
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单位应当先行报请市人民政府决定。第十五条规章送审稿初稿应当经起草单位的法制工作机构审核，由起草单位负责人集体讨论决定后，将送审报告、起草说明连同规章送审稿 的修改、废止，以及以市人民政府名义印发、转发的其他规范性文件的审查，参照本办法有关程序执行。市（县）、区人民政府及市人民政府各部门制定、发布具有 ...
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