的最大利益作为出发点和落脚点。正确处理好局部与全局、长远与眼前利益关系。广泛发扬立法民主，走群众路线，在立法工作中要保障人民群众通过多种途径参与 的；(二)属于本行政区域内具体行政管理事项的。除此之外，属于中央宏观调控的事项、统一的市场活动规则以及对外贸易和外商投资的法律制度等只能由中央统一规定。为 ...
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切合当前的实际。要科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、行政机关的权力与责任。要通过立法促进政府职能切实转变到经济调节、社会管理和公共服务上来 税率的调整等属于中央宏观经济调控的事项，统一的市场活动规则以及对外贸易和外商投资的法律制度等，都是需要由中央统一规定的，地方不得规定。除全国人大及其 ...
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的规定，做到起草地方性法规草案和制定政府规章不宪法、法律、行政法规相抵触，政府规章不与地方性法规相抵触，政府规章之间不相互矛盾，在坚持法制统一的 健全和完善对公众意见的反馈制度，使立法过程成为广泛集中民智、有效克服部门倾向、统筹兼顾各方利益关系的过程，成为政府与公众良性互动的过程。(五)落实工作责任制 ...
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空想出来的，而是以中华人民共和国成立以来社会经济关系的变化和广大群众的经验为根据的，因此都是行得通的。关于这些规定，我想说一说以下几个问题。首先， 任何特殊的权利，只是使他们必须担负更大的责任。中国共产党的党员必须在遵宪法和一切其他法律中起模范作用。一切共产党员都要密切联系群众，同各民主党派、同党外的 ...
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和与之形成劳动合同关系的劳动者的劳动监察，依照本条例执行。第三条本条例所称劳动监察，是指劳动行政部门对用人单位和劳动者遵守劳动法律、法规情况进行 的行为。第五条各级劳动行政部门主管本行政区域的劳动监察工作。公安、工商行政管理、财政、人民银行、卫生等有关部门，应当按照各自职责，协同劳动行政部门做好劳动 ...
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打破地区封锁和行业垄断，建立公开、公平、公正的投资中介服务市场，强化投资中介服务机构的法律责任，逐步形成法律、法规健全、政府监督规范、行业自律有力的 (一)铁路新建(含增建)铁路：除国务院投资主管部门核准项目外，其余项目按隶属关系分别报国务院行业主管部门、省或由市政府投资主管部门核准。(二)公路公路： ...
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使用和对外贸易等方面享受同等待遇，保障所有市场主体的平等法律地位和发展权利。完善产权法律制度，规范和理顺产权关系，依法保护各类产权。 三、深化农村经济体制 发展。进一步合理划分我省各级政府对经济社会事务的管理权限，明确管理范围和责任，提高工作效率、降低管理成本、增强行政活力。赋予各县(市)相当于设区市 ...
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建设方针、政策和国家的法律法规，围绕村级民主政治建设的主要内容，制定一系列符合本地实际的规章制度，规范操作程序，逐步形成系统全面科学的制度体系，不断提高 的建设社会主义新农村结合起来，与乡镇的综合改革和行政村的合理调整结合起来。要明确责任，理顺关系，防止政出多门、互相矛盾。要加强监督检查，及时整改工作 ...
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要树立以人为本的指导思想，切实保障公民、法人和其他组织的合法权利，处理好行政机关和行政管理相对人之间的法律关系。在规定行政机关权力的同时，应当规定其承担的义务和 立法，有几条写几条，要有较强的针对性和可操作性，关键是要管用，针对所要解决的主要矛盾和问题设置法律制度，在“拾遗补缺”上下功夫，对所要规范的 ...
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分开、政府与中介组织分开，减少和规范行政审批。要正确处理加强管理和引导公民、法人和其他组织自律的关系，充分发挥法律的引导功能，鼓励、引导公民、法人和 的制度和措施要通过立法予以肯定，对那些不合理、不符合改革方向、阻碍生产力发展的制度和措施要及时予以修改或者废止，使政府立法工作不断适应改革开放和经济社会 ...
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