光明工程”，解决大电网难以覆盖的偏远山区、牧区用电问题。深化农村税费改革，取消农业特产税，降低农业税率，进一步减轻农民负担。放开粮食购销市场，从粮食风险 为重点，解决好涉及群众利益的问题认真落实积极的就业政策，继续把新增就业岗位和控制失业率纳入各级政府考核目标。进一步转变就业观念，改善就业和创业环境， ...
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，全面落实就业和再就业的各项政策，努力改善创业和就业环境。继续开发公益性岗位，安置“4050”人员。完善就业培训和服务体系，建立多层次的劳动保障服务中心 ，大力发展混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制经济较大发展。完善公司法人治理结构，建立激励约束机制。推进企业劳动用工、人事和收入分配制度改革 ...
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创业和就业环境。优化以市场导向为主的就业机制，千方百计扩大就业，大力开发就业岗位，重点安置“4050”及再就业困难人员。通过发展劳动密集型企业、第三产业、中小企业、 保洁服务，托老、托幼、托病服务，家政、送配、保健服务等新就业岗位；倡导推行非全日制工作、弹性工时、家庭工、阶段就业等非正规就业形式。建立 ...
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得更加方便、健康和幸福。(一)扩大城乡就业调整就业结构，创造更多的就业岗位。加快服务业发展，特别是大力发展社区服务业和为高新技术产业配套的现代服务业，扩大 放权、搞活”的原则，遵循社会化方向，积极推进事业单位改革，合理划分职责，逐步取消行政级别，促进有条件的事业单位向企业发展。按照政社分开的要求，积极 ...
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健全各项规章制度，强化基础管理，严格劳动纪律，降低成本，提高效率；加强职工岗位培训，加速知识更新，提高职工的政治素质、文化业务水平和法制纪律观念。( 的比价关系。按照国家统一部署，调整某些重要生产资料价格，区别不同情况，逐步取消一些生产资料价格双轨制。对供求大体平衡的一般加工产品、供求弹性比较大的商品 ...
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农业电子商务平台、农村综合管理系统和农业决策数字支持系统。建立政策性农业保险公司。积极发展农副产品储藏、运输等产业和农村建筑业。搞活农村流通，做好农村商品流通 保险制度，以重点区域和重点群体为突破口，扩大农村社会养老保险制度试点。取消对农民进城务工经商、子女就学、社会保障等方面的不合理规定。建立贫困户 ...
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等中小型餐饮企业，通过自由连锁形式开展同业合作。引导餐饮业主由个体商户向公司企业转变，提高餐饮水平和质量。加强食品安全管理，引导餐饮方式改革。(四 等方面的专业人才，有计划地在现有高等学校和中等职业学校增设服务业专业，加强岗位职业培训，全面实施职业资格证书制度，积极吸引和聘用国内外高级人才。(九)加强 ...
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集团。推动国有大中型企业的股份制改造，除少数国家垄断经营的企业改制为国有独资公司外，鼓励其他大中型企业通过规范上市、中外合资和相互参股等形式，改制为多元持 。大力发展多种所有制经济，发展具有市场前景的劳动密集型产业，创造更多的就业岗位。开展多种形式的职业培训，提高劳动技能，促进再就业。引导人们转变择业 ...
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地组建一批跨地区、跨部门的竞争性的企业集团。继续办好行业性大型工业公司，并逐步向经济实体过渡。完善租赁制，继续进行股份制试点，并抓紧制定有关 原则，继续克服平均主义。在企业，进一步完善工资总额与经济效益挂钩办法，逐步实行以岗位技能工资制为主要形式的内部分配制度。党政机关、事业单位，逐步建立符合各自特点 ...
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一体化、中小企业发展和重点项目等信托基金。四是创新融资模式，探索开展有限责任公司股权质押融资。建设城乡统一的要素市场。推进土地市场改革，完善经营性项目用地“ 医疗保险等方面的扶持政策，扶持劳动密集型和传统商贸业发展，增加农民就业岗位。建立城乡统一的社会基本保障制度。逐步建立城乡一体的多层次、多元化保障 ...
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