强大的中等城市和小城市，对腹地的吸引和扩散作用不强，城镇规模普遍较小，经济活动仍处于自然经济状态，缺乏市场和外向型产业的支撑，难以形成 推动工业化，工业化促进城镇化，形成“兴业”带动“建城”，“建城”促进“兴业”的发展格局。――以人为本原则。要把城镇的宜居性作为扩大现有城镇规模、发展新城镇的重要条件， ...
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大型设备，造成有限资源的闲置浪费。卫生资源利用效益不高。目前，医疗机构普遍存在着利用效率下降的问题，平均每名医生每天承担门诊人次、住院人次较低 实施。各市(地)、计划单列市、省会城市人民政府制定的区域卫生规划，须报经省人民政府原则同意；直辖市政府要将制定的区域卫生规划报国家区域卫生规划工作小组备案； ...
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