的主观目的和客观行为，把握好民事借贷纠纷与有关刑事犯罪的区别，不能仅因企业未能及时兑付借款本息或借款人、借款单位负责人出走就认定为犯罪。正确处理民 及时有效处理，通过发挥政治组织优势予以解决，尤其是对于因经济利益关系调整和民生问题引发的群体性矛盾，不要轻易纳入司法渠道。对于重大纠纷和突出问题，各级法院 ...
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制度，完善征地补偿和安置制度，保护失地农民的利益，调动农民发展非农产业的积极性。(三)不断完善发展农村劳务经济的工作机制和有关政策。进一步加强对大力发展 保护等监督管理，建立和完善劳动关系的协调机制，加大劳动保障监察力度，健全劳动争议仲裁制度。 四、积极推进行政管理体制改革。(一)加快转变政府职能。 ...
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三、对下半年经济运行工作的措施和建议认真贯彻中央一系列决策和部署，努力做好下半年经济工作，对于确保实现全年经济社会发展预期目标，关系重大。综合分析，做好 。采取积极措施，加快与南非萨索尔公司煤炭间接液化项目经济技术合作谈判进度。充分依托资源优势，大力发展轻工纺织、农副产品加工等劳动密集型产业，进一步做 ...
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收益分配关系。加强对土地开发利用和使用权出让的统一规划，严格执行用地计划，依法审批土地出让，尽可能少占耕地，节约用地。正确引导外商房地产投资方向。 劳动 企业和个人以资金、房产、设备、技术、信息、劳务等形式投入第三产业。——积极鼓励政府机构改革中分流出来的人员从事第三产业，特别是充实会计、审计、统计、 ...
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营利性事业单位，主要进行产权制度改革，使之成为自主经营、自负盈亏的企业法人实体。要区别事业单位的不同行业类型，加快科研院所、教育和文化事业单位、广播 转为重点，加快劳务经济发展。进一步扩大城镇职工养老、失业、医疗等社会保险覆盖面。认真处理好企业改制重组过程中的养老保险问题，完善解除劳动关系人员养老保险 ...
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甄别确认企业性质。对由市和区县国有资产监督管理部门依法界定的名为公有制企业实为个人投资企业需要理顺产权关系的，凭市、区县国有资产监督管理部门出具的 《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，切实做好安全生产与作业场所职业危害防治工作，改善劳动条件，加强劳动保护。必须依法按时足额支付职工工资，工资标准不得 ...
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选用机制。加快人才国际化进程，大力吸引海外人才。规范发展各种专业性职业中介机构和劳务派遣、职业咨询指导、就业信息服务等社会化服务组织。健全城乡就业管理服务平台及 综合配套改革试点。（四）加强领导，统筹协调。充分认识改革的重要性，准确把握改革与发展的关系。围绕发展谋改革，深化改革促发展，把改革贯穿于促进 ...
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条件差的苦、脏、累、险岗位和一线生产工人倾斜，真正把劳动报酬与劳动贡献挂起钩来。各地应根据企业留利水平，分档次地确定企业留利中生产发展 物资订货会，选择某些品种作为突破口，通过固定城市、固定场所和制定法规、稳定购销关系的办法，使之成为商流、信息流的中心。充分发挥国合商业主渠道作用，按照自愿互利的原则， ...
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人民银行省分行执行。在实行“切块”管理体制时，各专业银行总行与广东省分行之间的资金关系不切断，各总行要适当支持广东省分行。 (二)发展金融市场。为了 政策规定自行调整，上报备案。广东省内要开放劳务市场，在所有企业职工中实行劳动(聘用)合同制，把竞争机制引入企业管理，把用人权交给企业经营者，把择业权交给 ...
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就业工作。加强职业教育培训，提升劳动者职业技能和创业能力，提高就业质量。大力推进劳务派遣，引导和组织农村劳动力有序转移，改善农村劳动者进城就业环境，积极推进城乡统筹就业，切实维护进城务工农村劳动者的合法权益。逐步建立就业与社会保障工作的联动机制，实现稳定就业。健全劳动关系协调机制，全面推行劳动 ...
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