将着力解决扩大就业、深化医改、完善保障、发展教育、住房保障等重大民生问题，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。 、集体林权、水域使用权等确权登记工作，建立完善农村土地承包经营权流转市场，继续推进章丘市省级深化经济体制改革试点。深化市场要素改革，完善公共资源交易中心运行 ...
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依法享有农村土地承包经营权，自有财产被他人占有的，由占有人履行供养义务；应分配而未分配承包地(山林)的，由村民委员会落实承包地(山林)，或提供相应的流转 外，如需特殊救助由民政部门按相关政策予以补助，以解决五保对象看病难问题。(四)分散供养五保对象的住房建设和维修由县(区)和乡(镇)政府(街道办事处) ...
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农民工的户籍问题。对符合本市有关奖励规定或本市户籍管理规定可以办理在厦落户的农民工，企业应给予支持。 (二十三)保护农民工土地承包权益要坚持农村基本经营 。对非法侵占或违法收回农民工承包地的行为，要坚决依法予以纠正。农民工土地承包经营权流转，要坚持依法、自愿、有偿的原则，任何组织和个人不得违背农民工 ...
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，不得减免，不得欠缴;对有法不依、执法不严、违法不究和滥用行政权力侵犯农民合法权益的问题，要严格依法查处。请遵照执行。 二○○五年五月九日附：国务院关于深化改革 不减少，质量不降低。基本农田要落实到地块和农户，并在土地所有权证书和农村土地承包经营权证书中注明。基本农田保护图件备案工作，应在新一轮土地 ...
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防范信贷风险提供有效保障。(十八)探索发放以农村土地承包经营权与使用权为担保的贷款品种。结合完善农村土地制度以及土地流转办法，在相关法律法规许可范围内，鼓励 替代品，扩大抵押范围，从多层面、多渠道解决农户和农村中小企业贷款担保难问题。(二十一)提高防范和化解农村金融风险的能力。农业是弱质产业，风险偏高 ...
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和耕地保护行政首长负责制，严格责任追究。 6、认真落实农村土地承包政策。深入贯彻《土地承包法》，认真抓好土地延包工作，切实解决部分村未落实延包地、延包不到期随意收回农户承包地、“两田制”等问题。在农户自愿、依法、有偿的前提下，积极稳妥地推进土地承包经营权流转和土地适度规模经营，防止片面追求土地集中 ...
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土地承包经营的权利，研究、起草推进农村土地承包经营权流转的政策，全面完成土地经营承包权的确权工作。牵头领导：牛有成责任单位负责人：市农委李进山完成期限 加大灵活就业人员参保力度。以工伤和大病医疗为重点，解决外来劳动力参加社会保险问题。牵头领导：孙安民责任单位负责人：市劳动保障局张欣庆完成期限：2004 ...
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，着力消除发展的体制障碍，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的突出问题，不断提高改革决策的科学性、改革措施的协调性，力争在重点领域改革方面继续取得新 基层组织运行机制（市税改办牵头）。 （三）深化农村经营管理体制改革。认真总结宁海县农村土地承包经营权流转制度改革试点，在依法、自愿、有偿的基础上， ...
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体系规划，明确中心镇的地位、职能、分工以及与周边城镇关系和设施共建、共享问题。2、深化镇级行政区划调整。围绕集中发展中心镇，适时扩大经济发展较快 政策，其建设用地不占年度建设用地指标。14、积极推进农村土地承包经营权流转和农村集体建设用地使用权流转。工业区、住宅区和公用设施建设用地，经区县国土部门批准 ...
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牛”。 13、推进农业科技创新和技术进步。大力实施星火富民工程，加强农业和农村科技创新服务体系建设，增强农业科技创新服务能力。围绕种养业和农产品加工关键技术 依据，依法稳定农村土地承包关系，妥善处理有关遗留问题，切实保护农民土地承包权益。建立和健全在依法、自愿、有偿基础上的土地承包经营权流转机制，鼓励 ...
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