农牧局牵头）3．进一步完善农村土地制度。根据国家关于土地承包经营权流转的相关政策，制定农村土地经营权自愿转让办法，规范土地承包经营权流转形式、对象和程序， ，建立标准化、现代化的市场管理制度。加强对农产品安全、市场准入制度和相关收费问题的规范，促进市场良性运作。（市商务局牵头）5．实施新型农民培养工程 ...
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小城镇机构改革试点。（市委编办牵头）（二）完善农村土地经营制度。积极引导和规范土地承包经营权流转，扩大流转规范化管理试点范围，在部分劳动力已大量转移、土地承包 筹措资金，解决关闭破产国有、城镇集体企业和困难企业职工、退休人员参加基本医疗保险问题。（市劳动和社会保障局牵头） 市发改委二00八年五月二十日...
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所有权的确认，进一步推进集体土地所有权、宅基地登记发证工作。(省国土资源厅牵头)继续稳定和完善农村土地承包经营制度，全面完成农村土地承包经营权证落实到户工作。 执法不公和多头执法，以及某些执法人员自由裁量权过大等群众反映强烈的问题。继续推行行政执法责任制，规范执法程序。建立公开、公平、公正的评议考核制 ...
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、金融、劳动力等方面的体制改革。完善农村土地制度，切实保障农村集体经济组织的土地所有权和农民的土地承包经营权，继续探索土地承包经营权流转方式。进一步研究探索 ，坚持以改革为动力，注重用改革的办法解决阻碍经济社会发展的体制机制性问题，把深化改革同贯彻落实科学发展观、加强和改善宏观调控、促进经济平稳发展 ...
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通过）为贯彻落实党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系， 制度改革。完善农村土地承包制度，依法保障农民对土地承包经营的各项权利。农户在承包期内可依法、自愿、有偿流转土地承包经营权。实行最严格的耕地特别 ...
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要认真贯彻执行《中华人民共和国农村土地承包法》，切实保障进城务工农民的土地承包经营权。要建立有利于农村劳动力转移的土地流转制度，对于进城务工经商的农民 规定收取证书工本费外，不得收取其他费用。要切实解决好拖欠和克扣农民工工资问题。用人单位必须以法定货币形式支付农民工的工资。标准不得低于用工所在地企业的 ...
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储备充足、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系。——坚持和完善农村基本经营制度。在保持农村土地承包关系稳定并长久不变的前提下，推进农业经营体制机制创新 、初加工等设施。发展多种形式的适度规模经营。在依法自愿有偿和加强服务基础上，完善土地承包经营权流转市场，发展多种形式的规模化、专业化生产经营。引导土地 ...
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合作社联社500个。（六）创新农村土地流转和管理制度，推进适度规模经营。一是积极培育土地承包经营权流转市场，抓好农村土地有形市场的规范运营。发挥市场 的松嫩、三江平原现代农业综合配套改革试验工作领导小组，负责综合配套改革试验重大问题协调推进工作，审定专项改革方案。同时，组织实施将我省的改革试验区上升为 ...
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企业所在地建集体户口。 (二十七)保护农民工土地承包权益。坚持农村基本经营制度，稳定和完善农村土地承包关系，保障农民工土地承包权益。不得以农民进城务工为由收回承包地 的，可委托代耕或通过转包、出租、转让等形式流转经营权，但不能撂荒。农民工土地承包经营权流转，要坚持依法、自愿、有偿的原则，任何组织和个人 ...
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，全区经济发展实现了“三突破”目标。但是，制约经济健康发展的一些深层次矛盾和问题仍然比较突出，阻碍生产力发展的深层次体制性障碍仍然存在。因此，有必要抓住我区经济 确权、确地、发证到户工作。按照依法、自愿、有偿的原则，鼓励和支持农户之间进行土地承包经营权流转。建立农村土地承包纠纷调解、仲裁体系，妥善解决 ...
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