。关系到集体经济组织成员切身利益的事项，如农村集体土地的征收征用、农村集体土地承包经营权和农村集体建设用地使用权的流转、宅基地分配、集体企业改制、村干部报酬 纳入本部门、本系统整体工作计划中，针对农民群众反映强烈的热点、难点问题，建立上下联动的工作机制，研究提出解决措施，层层分解责任，确保各项工作任务 ...
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工伤保险范围；按照“低费率、保当期、保大病”的原则，积极探索农民工医疗保障问题，妥善解决农民工大病医疗保障；对城镇企业招用农民工的，按规定为农民工办理 ，根据承包者意愿，保留其在农村的土地承包经营权或依法进行土地承包经营权流转。承包方交回承包土地的，对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，有权获得相应 ...
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的有关规费留给地方的部分，拿出一定比例专项用于村镇基础设施建设。３．处理好集体土地交换、农民宅基地和土地承包经营权等问题。在不改变原土地用途性质的前提下，允许集体土地、农户承包土地以转包、互换、入股、租赁等形式，在集体经济组织范围内实行流转。鼓励集体存量建设用地的土地 ...
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民事、行政纠纷案件，要坚决贯彻依法保护农民合法权益的指导思想。对各类侵犯土地承包经营权纠纷案件，农民请求赔偿损失的，应当依法予以支持；对因非法截留、扣缴 承包经营收益的，要依法予以支持；对因承包经营权流转而发生的纠纷，属于违反自愿原则、强迫农民流转承包经营权的合同，应当依法确认无效；对因伪劣农用物资 ...
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征用制度改革。(五)认真落实农村土地承包政策。针对一些地方存在的随意收回农户承包地、强迫农户流转承包地等问题，各地要对土地二轮承包政策落实情况进行全面检查 自主权。承包经营权流转和发展适度规模经营，必须在农户自愿、有偿的前提下依法进行，防止片面追求土地集中。各省、自治区、直辖市要尽快制定农村土地承包法 ...
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征收土地安置人员应当从征地前拥有该宗土地承包经营权人中产生。征收土地需安置人员数量，根据征收耕地面积除以被征地的农村集体经济组织在被征地前的人均耕地面积确定 被安置人员应当自行解决就业问题。（三）实行农业生产安置方式的，由被征收集体经济组织用本集体机动地、承包农户自愿交回的承包地、流转承包地（即本集体 ...
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主要载体，鼓励和支持发展劳动密集型产业和服务业，不断壮大县域经济实力，努力拓展农村牧区富余劳动力增收转移的空间。(四)继续做好扶贫开发工作。坚持开发式扶贫方针， 切实解决农村牧区贷款难的问题。稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，健全在依法、自愿、有偿基础上的土地草牧场承包经营权流转 ...
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综合改革，增加财政投入，化解农村义务教育“普九”债务。坚持农村基本经营制度，稳定和完善土地承包关系，健全土地承包经营权流转市场，有条件的地方可以发展多种形式 改革和加强城乡社区警务工作。加强流动人口服务和管理。集中整治突出的治安问题和治安混乱地区，依法防范和打击违法犯罪活动，保障人民生命财产安全，确保 ...
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综合改革，增加财政投入，化解农村义务教育“普九”债务。坚持农村基本经营制度，稳定和完善土地承包关系，健全土地承包经营权流转市场，有条件的地方可以发展多种形式 改革和加强城乡社区警务工作。加强流动人口服务和管理。集中整治突出的治安问题和治安混乱地区，依法防范和打击违法犯罪活动，保障人民生命财产安全，确保 ...
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，已经进入了向农业现代化迈进的新阶段。但是，我省农业和农村经济发展还面临一些突出的矛盾和问题，农业的市场约束、资源约束、体制约束等还没有从根本 依法保障农民的合法权益。按照“依法、自愿、有偿”的原则，积极探索建立土地承包经营权流转机制，完善流转办法，在生产力水平提高和农民自愿的基础上，积极发展多种形式 ...
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