行政的核心问题。只有公开，社会民众才能明白政府在做什么；只有公开，才能对权力进行有效的监督；只有公开，才能进一步推动法治建设。2008年国务院发布《关于加强市县政府依法行政的决定》，把要求依法行政的重点放在了基层政府，这是依法行政建设的基础问题。2010年《国务院关于加强法治政府建设的 ...
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说明，均引自北大法律信息网。 [4]《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》（中发[2001]号）。 [5]2006年9月8日《公安部、国家发展 23日《公安部关于贯彻落实＜国务院关于全面推进依法行政的决定＞的通知》。 [12]王锡锌：《依法行政的合法化逻辑及其现实情境》，《中国法学》 ...
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），于2008年发布《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，于2010年再次发布《国务院关于加强法治政府建设的意见》（以下简称《意见》）。这些 、《中国民用航空总局职能部门规范性文件制定程序规定》、《对外贸易经济合作部法律、行政法规起草及规章、规范性文件制定办法》。 [10]有深圳、天津、郑州、安徽 ...
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），于2008年发布《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，于2010年再次发布《国务院关于加强法治政府建设的意见》（以下简称《意见》）。这些 (1)起草规范性文件草案，要采取多种形式广泛听取意见。重大或者关系人民群众切身利益的草案，要采取听证会、论证会、座谈会或者向社会公布草案等方式向社会听取意见 ...
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颁行将成为推进我国法治政府建设的动力。2004年国务院《全面推进依法行政实施纲要》、2008年《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、2010年《国务院关于 将强制进入住宅和场所、限制通信自由、实施网络管制等对公民权益有严重影响的强制措施明确纳入法律保留范围，以加大人权保护力度；（3）建议明确规定 ...
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、决策权和主导权集中于政府，改革方案、措施的决定和正式、合法的启动只能由政府进行，三是改革方案与措施的落实由政府通过国家动员、自上而下方式推进 制度框架[J].清华法学，2009，（2）：100-114。 {11}王锡锌．依法行政的合法化逻辑及其现实情境[J]．中国法学，2008，（5）：73-76。 ...
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、有限性政府、治理型政府、责任型政府和平权型政府。[9]但是在时隔四年之后，早先的治理型政府已经悄悄变为了善治型政府，而倡导政府积极施政并最终走向善治的 年颁布的《政府信息公开条例》，2008年2月的《中国法治建设白皮书》和6月的《关于加强市县政府依法行政的决定》，等等。 [4]参见王万华：《统一行政 ...
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、有限性政府、治理型政府、责任型政府和平权型政府。[9]但是在时隔四年之后，早先的治理型政府已经悄悄变为了善治型政府，而倡导政府积极施政并最终走向善治的 年颁布的《政府信息公开条例》，2008年2月的《中国法治建设白皮书》和6月的《关于加强市县政府依法行政的决定》，等等。 [4]参见王万华：《统一行政 ...
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水平再提高一个层次。 （三）强化行政自由裁量权基准制度。《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》明确规定：要抓紧组织行政执法机关对法律、法规、规章规定的 法制部门牵头、指导和推进，各个部门根据执法实际合理细化裁量基准，以规范性文件的形式要求本机关和下级机关遵照实施。除非有正当理由或特殊情形，执法机构和 ...
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服务为要务，管理目标由经济领域转向公共服务领域 [7]。 服务型政府是指政府以全新的服务理念为支撑，突出以民为本，以提高政府服务技能和服务水平为中心，构建以 的制度、机制和方法方式等作出了全面系统的规定；2008年《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》又对相关规定进行了确认和具体细化；并且，多年来， ...
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