的服务和福利，均需要以一定的财产权为基础。然而，目前的农村集体经济组织作为集体所有权之真正主体，其权能利益在法律制度中无具体体现和安排，由此绝大多数 支持。在土地管理方面，农民希望能够强化和细化管理手段，切实保护好耕地等集体土地。关于集体建设用地使用权制度，农民亟须改革的要求已经走在立法之前，完善集体 ...
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] 三、立法回应：以权利的变动为中心 党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出要完善农村宅基地制度，严格宅基地管理， 权能的体现，因此《物权法》第 152 条的规定事实上对宅基地使用权的收益权能有所规定，本身也是集体所有权的体现与实现。参见韩松：《论对农村宅基地的 ...
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就法律层面观之，集体土地所有权与国家土地所有权具有平等的法律地位。[12]然而，根据2004年《土地管理法》第63条和第43条的规定，除符合土地 很快被叫停。为减轻农民负担，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于涉及农民负担项目审核处理意见的通知》要求，取消对宅基地使用权的收费。[31]此后，实践中宅基地 ...
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能避免实现抵押权时出现地、林分离所造成的困境。《物权法》对林木所有权与林地使用权抵押的关系没有明确规定，但《森林资源资产抵押登记办法（试行）》规定， 应征得抵押权人同意，这一点应不同于一般的浮动抵押。 （六）集体林地承包经营权抵押的情形 关于家庭林地承包经营权能否成为抵押之客体，法学界有两种说法，一种 ...
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后复被确认，在司法实践中规定了地上权、长期租赁权（承担着永佃权的角色）。 现代意义的地上权概念产生于德国民法，因为关于物权的概念最早产生于德国民法。 集体企业因破产、兼并时转移依法取得建设用地使用权。可见，法律对集体建设用地虽采取了所有权与使用权分离的运作模式，但与相同法律体制下的国有土地相比，存在着 ...
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方式。这是指国家基于公共利益的需要，强制征收宅基地，转变集体所有权为国家所有，同时消灭宅基地使用权的行为。该行为模式称为转权模式，如上海市的宅基地置换工程 、非集体村民、城镇居民以及企事业单位。 根据成都市《关于重灾区灾毁住房联建等有关事项的通知》的规定，受灾农户与联建方共同向市（县）国土资源局提出 ...
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， 或者不是关键决策层的思想解放与否，因为务实的思想解放很难超过十七届三中全会关于土地改革的意见。 解决土地改革的一些难题在操作层面上不易形成大体共识，应该是影响改革 形式，不必要一律搞成国家所有。至于使用权，则可以有国家的，集体的，也可以有个人的。 如果抛弃了所有权迷信，这种制度安排就完全可以接受。 ...
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福建省集体林权制度改革，对涉及林地使用权、林地经营权和林木所有权等问题的明晰显得尤为必要。 一、林地使用权属分析 （一）法律对林地使用权所作的规定与 论证。 [9] 见2003年4月4日闽政［2003］8号《福建省人民政府关于推进集体林权制度改革的意见》。 [10]国家林业局贾治邦局长：《中国农村经营 ...
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的主体作为行政主体具有许多公法上的权力，然而在民事法律关系中国家所有权与集体所有权、私人所有权应该是平等的。 值得注意的是，面对目前自然资源的短缺和浪费， ，均可准用公司法关于有限责任公司的有关规定。[26] 我国农村的土地产权形式除集体土地所有权外，还包括农村集体对国有土地的使用权，集体组织的成员对 ...
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的基本问题 1、物权法要不要规定国家所有权、集体所有权和个人所有权 在制订物权法关于所有权的过程中，争论最大的，就是所有权的类型化规定问题，焦点是民法典的物权法 他物权，使之物权化，使农村的农地所有权与使用权相分离，变成用益物权，使联产承包稳步地过渡到物权制度，因而规定这种他物权的期限是50年，期满 ...
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