项目用地外，还有不同所有制企业或个人以营利为主要目的的各种投资项目用地。对于土地问题的政策调整，我国1982年宪法规定“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定 收益。利益的驱动，使得地方政府可以较低的补偿征用土地，之后以较高的价格出让给企业或者个人使用。这就造成不少地方政府热衷于“以地生财”。这方面 ...
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的大规模的公害事件在许多国家发生，环境保护运动开始风起云涌。人们开始认识到土地不仅仅是财产，更是人类赖以生存和发展的自然资源和环境要素，并且它不可再生。 征用问题上明显不公：不仅程序上由政府单方决定，征用补偿标准也完全由政府自由裁量，补偿费明显偏低[17].不仅如此，被征用土地的权利人不寻求不到公正的 ...
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损害法律的尊严并在实践上造成对社会关系的破坏从而最终侵害人民的利益。 土地是重要的自然资源，是大多数其他财产的来源。从古到今，东方西方，资本主义国家和 规定，阻挠国家建设征用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地；拒不交出土地的，申请人民法院强制执行”。但是，至于政府应该怎样有偿使用， ...
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，是物权变动的一种极为特殊的情形。征收主体一方是政府，且政府以行政命令方式从农民集体手中取得土地所有权，集体必须服从，没有任何选择的余地。（2） 《土地管理法》第47条的规定，征用土地的，按照被征用土地的原用途给予补偿，征用耕地的土地补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费，征用 ...
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缺乏法律边界，行政权力在干预私权中过大且缺乏有效的监督制约，各级政府在征用补偿法律关系中，集规则制定者、参与者、裁判员与处罚机关等多种身份于一身， 了农民的房产、树木、青苗等私产。这类协议的违法性显而易见。依照土地管理法确立的征用土地制度，实行由县级以上地方人民政府统一征地。镇政府不能充当征地方;同时 ...
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补偿费用，侵犯失地农民的合法权益。 4、安置方式、社保待遇落实不到位 地方政府通过一次性货币补偿，将农民推向劳动力市场，劳动力市场成为解决农民就业问题的主要渠道 将失地农民的收益显现化。按照价值来确定土地征收、征用补偿价格。政府可定期公布农村土地征用价格，需要征用土地时负责征地的国土资源部门可先以公布 ...
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，追求土地和房屋租金收益最大化的结果。2因此，从城中村的历史变迁可以发现，土地的二元所有制结构是造成城中村形成的根本原因。二元所有制结构使得村民可以低价甚至无偿地 问题，通常采取以下几种措施：（1）土地置换，异地安置的方式。在城市的郊区由政府征用按相同面积或更大面积的土地，并建成新村与之置换。这在城中 ...
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补偿标准有争议的，也只能由人民政府协调、裁决，而且征地补偿、安置争议不影响征用土地方案的实施。很显然，在征收程序中，从批准、实施到救济都强化 集体土地征收过程中，就主体及其权利而言，不仅要协调集体成员、集体经济组织与各级政府之间纵向利益，而且须兼顾集体成员之间横向利益；不仅要平衡集体成员、集体经济组织 ...
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具有完全社会主义性质的农业集体经济组织，[②]标志着我国历史上延续了几千年的土地私有制彻底崩溃，社会农业经济制度确立。第二阶段是工农商学兵五位一体的综合性合作社 批准并领取了建房许可证，另一方村民则获得政府批准征用土地并办理了国有土地使用权证书，但尚未履行相关征地手续，且未对原使用者进行补偿，双方凭 ...
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转换过程中大大增值，但按集体土地用途给予农民很低标准的补偿（失地农民的生活受到极大的影响甚至陷入绝境）。例如政府征用农地，通过农村集体组织给予 主任，中国行政法研究所所长，教授，博士生导师，中国法学会行政法学研究会副会长暨政府法制专业委员会副主任，主要从事中国宪政与行政法治问题研究。 【注释】 [1] ...
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