1）带有明显的行政管理性质，并不要求犯罪人具有犯意，是一种严格责任；（2）在处罚手段上，以罚金刑为主；（3）在审理程序上采用简易程序审理。[11]此后 ，刑罚只是作为贯彻行政法义务实现的从属手段来适用，即只有在行为人不履行行政法义务，或不自愿接受行政处罚之时，才动用刑罚。这种立法设计，就使行为人不履行 ...
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、权利义务关系明确、争议不大的民事案件适用简易程序审理，由审判员独任审理。当民事诉讼中，既有民事争议又涉及行政争议，相对而言法律关系复杂、争议较大， 月第1版第530页。 9、该联合通知第4条规定，当事人对作出的行政处罚不服提起行政诉讼或就损害赔偿问题提起民事诉讼的，以及人民法院审理交通肇事刑事案件时 ...
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对侵权纠纷、权属纠纷裁决并对损害赔偿或引发的民事争议已处理不服而起诉的案件。②行政处罚中部分案件。如治安案件中，受害人认为公安机关对加害人给予的行政处罚 审判组织应统一为合议庭，民事部分的审理也应以普通程序来审理，不适用简易程序。 5、审理期限。行政诉讼法规定的审理期限为3个月，民事诉讼法规定普通程序 ...
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理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。否则，行政处罚决定无效。当场处罚程序中行政机关也必须进行事先告知。也只有在事先告知时当事人提出异议的，才能证明当事人对 处罚决定因认定事实不清、证据不足被撤销的，行政机关重新作出处罚决定的，不能再适用简易程序，应按照一般程序进行调查取证，如再被起诉，应由行政机关 ...
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，只有国务院和规章制定机关的本级人大常委会有权处理；对规章以下的其他规范性文件，只有对制定机关有关领导权的政府和制定机关的本级人大常委会有权处理。这样复杂的问题 公民违反通信法规处以五十元以下罚款时，应适用当场处罚程序，《行政处罚法》称之为简易程序。在适用这一程序时，起码要进行三个阶段，即：表明身份、 ...
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法庭，使当庭宣判成为可能。二、审判工作模式滞后的原因1以往办案规范考评处罚措施出台了不少，三令五申的“禁令”颁布了很多，但审判质量、公正度难有根本 引导。双方律师会同当事人和法官一起简单探讨案件的复杂程度，协商决定采用简易程序还是普通程序审理本案，对于双方认为事实清楚、权利义务明确、争议不大的简单民事 ...
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程序令人隐忧。按照行政处罚法规定，凡是不能适用简易程序的执法行为，均应适用一般程序或者听证程序，一般程序就需要有立案、调查取证、制作处罚决定书等等的程序性 行政提出了更高的要求，我们必须及时转变行政观念和行政方式，转变行政职能，只有这样才能塑造新时期政府的良好的信誉和形象，进一步推进法治国家建设的进程 ...
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的市人民政府以及国务院批准的较大的市人民政府制定的规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、法规的，前 在程序方面认定其合法。还可以借鉴一下行政处罚法中规定的简易、普通、听证程序。借鉴相应一些外国的授予行政机关权力比较明确或具体的有益经验，法律、法规中 ...
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开始，包括调查、证据、陈述意见、听证、信息、公开、电子政务、紧急程序、简易程序、行政决定的成立、效力和期间、送达、费用等。其条文占全法 ，行政处罚法第55条规定：“……（三）违反法定的行政处罚程序的，……由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。” ...
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行政处罚；地方人大可以以地方性法规设定除限制人身自由、吊销营业执照外的所有法定范围的行政处罚；地方政府可以以规章设定警告、罚款（限额由地方人大常委会规定）两类 。在这些情况下，有一个经第三者简易裁决和行政机关或行政执法人员通过简易裁决程序向第三者申领检查证、搜查证的程序既能保障行政秩序，又能防止行政 ...
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