关系进行调整，不能将民事法律关系凌驾于行政法律关系之上。如果以民事合同中的约定作为行政执法的依据将失去行政法律存在的意义。丙公司未按照合同约定取得行政许可 种对行政法基本理念的谬误，行政法律关系与民事法律关系的基本特征是不同的：①行政法律关系的一方必须是国家行政机关或受其委托和授权的组织，即必须有代表 ...
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的侵权行为，既然是侵权问题，显然可以通过法律的诉讼得到解决。基于以上原因，国外学者对法院执法与行政执法的替代关系进行了大量的研究，这些研究对于我们理解政府规制有 的结果。一般认为，规制成本包括直接成本和间接成本。政府规制的直接成本是指规制实施过程中的组织成本，间接成本则可理解为是规制实施后所造成的效率 ...
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法和权利的投入产出分析；三，立法过程的经济分析；四，公民守法过程的经济分析；五，行政执法的经济分析；六，司法过程的经济分析。本文是笔者就这一专题总体 2002年6月第1版，第392页。 [39]关于信息经济学的委托－代理理论，见王则柯：《对付欺诈的学问－信息经济学平话》，中信出版社，2002处12月第 ...
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税收程序法律体系，为税务机关的行政执法和纳税人依法保护自己的合法权益提供完善的法律保障，以充分发挥税收在组织收入、调控经济中的职能作用。一、我国现行 收“人情税”、“关系税”或收“过头税”的问题；为税务争议的当事人提供有效的救济途径，加强执法监督，建立对税务行政执法的司法审查制度等。[④]三、加强税收 ...
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的严重干预；关于如何正确理解受案范围的规定，包括内外部行政行为的界限、具体和抽象行为的界限；公安机关的司法行为和行政行为的界限；关于不作为行为的认定 、派出机关、临时机关和机构、法律法规授权的组织、行政机关委托的组织、被越权的行政机关以及与行政机关联合执法的非行政机关的被告资格问题；关于行政诉讼中的第 ...
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，“查”的主体还是公安机关，又怎么谈得上是将调查权委托、甚至让渡给市民呢？此时的调查权仍牢牢地掌握在公安机关手中，鼓励市民提供线索恰是其行使调查权的 不太陌生，那又何妨把市民通过“拍违”而参与行政执法的行为也视为行政管理民主化的新尝试呢？ 最后，面对公共改革的潮流，我们是否应该继续保守观望？成型于自由 ...
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执法与刑事司法衔接平台，查阅、调取行政机关有关行政执法的资料，借鉴侦查监督提前介入的相关经验，引导行政机关、公益组织获取维护公共利益所需的相关证据；（2） 民事行政 的不遗漏；（3）可以就损害状况、恢复费用等专业问题，咨询、委托有资质的机构鉴定、审计，做到诉求的有依据；（4）可以联络、召开有行政机关、 ...
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是必不可少的，但在市场条件下，过分强调政府的干预与制裁作用，反而会导致企业环境行为的不良倾向，削弱了行政执法的功能。这主要表现在：一方面，在行政关系中 多不足之处：一是尚未进行环境标志管理方面的专门立法，标志环境推广实施未纳入规范化、制度化的轨道；二是环境标志的组织结构（如现环境标志认证委员会）主要由 ...
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公益类的事业单位。[9]从其组织性质来看，它区别于政府职能部门，不具备行政执法的权力，它的主要职责是在市场经济体制下向全社会提供公共服务。它是我国公共 代理的，信托法规定受托人依法将信托事务委托他人代为处理的，应当对他人处理信托事务的行为承担责任；属信托中的共同受托人的，则要求共同受托人共同承担责任。 ...
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利益的共有决定；公众应该参加鉴定那些规定公共环境利益的目标和价值的过程，并通过政治的和社会的组织行使他们的权力以保障公共环境利益。支持和服务公众参与是 的联系和合作。 2.健全政府环境责任的指导思想和原则 当代环境行政管理和环境行政执法的特点是依法行政，政府环境失灵从法律角度讲主要是国家环境法律失灵； ...
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