由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。单位和个人依法使用的国有 利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在 ...
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的权利。因而，宅基地无偿使用是公平的。这是集体土地的集体公有制性质的体现。但是近年来关于宅基地有偿取得的问题，有两种意见：一种意见认为 本集体内符合宅基地使用权分配条件的农户；住宅转让时，宅基地使用权一并转让。禁止城镇居民在农村购置宅基地。 三、宅基地使用权的收回 宅基地使用权不同于国有建设用地使用权 ...
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，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。 农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。 单位和个人依法使用的国有 并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种；一年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的 ...
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，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。 农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。 单位和个人依法使用的国有 并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种；一年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的 ...
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调整过程中的利益损失方的补助等方面。 4、允许转让对一户 [18]一宅的突破 允许宅基地使用权转让的必然结果是，受让一方很可能不止拥有一处 版，第42页。 [17] 与农村集体建设用地使用权相并列的概念，有农村土地承包经营权和四荒土地使用权，三者共同构成农民集体土地使用权这一概念体系。 [18] 此处 ...
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的使用权；其次，当事人应当约定联建方对房屋产权的期限；第三，联建方转让其房屋产权时，农民应享有优先购买权。 3．联建房突破了宅基地使用主体的法律 、耕地保护的方案，通过还权赋能[17]的手段，为林权、土地承包经营权、农村房屋产权、集体建设用地使用权、农业类知识产权、农村经济组织股权等农村产权流转和农业 ...
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价格的基础上规定最低补偿标准。还可以通过立法确定政府优先购买制度，以防止集体土地所有者为吸引投资竞相压价损害农民权益。四是要建立规划上诉制度。规划可能 用地项目中，农民可以将依法批准的建设用地使用权人股，分享土地增值，行使非农土地建设发展权。当然，如果土地被用于房产建设，则采用商品房和商业用房安置方式 ...
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。全国人大常委会法制工作委员会起草的民法典草案中，将土地使用权制度构建为土地承包经营权、建设用地使用权、宅基使用权、邻地利用权；王利明教授的民法典草案中 对集体土地的承包经营期限为30年。农地使用期限的延长，也给农地使用权出租提供了可能。第四，1990年国务院颁布的《城镇国有土地使用权出让和转让暂行 ...
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集体土地上的河流、水源属于国家的，还是集体的？国有林场和集体林场的分界线在哪里？集体土地范围的所有小矿产都属于国家？有没有国有草原、牧场，国有草原 土地使用权的价值（国家收回或出让的价值）。 总之，资源性土地使用权的转让要比建设用地使用权转让受严格的条件限制，只有明确这些限制条件并建立一套监督机制时， ...
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无偿取得方式{8}。私法性质的宅基地设立行为被变成公法性质的行政许可行为，宅基地使用权设立制度被严重异化。 （二）我国农村宅基地实行无偿使用的原因分析 我国推行 流转，而国有建设用地使用权却可以自由用于各项建设，这造成了城乡土地的不平等，也带来了严重后果。首先，农民无法将宅基地使用权转让给村集体以外的 ...
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