（以下称《条例》）。最高人民法院此前公布的《关于审理国有土地使用权转让合同及相关纠纷案件适用法律若干问题的解释（征求意见稿）》（以下称《解释（征求意见 裁决采取查封等强制措施，用以担保债权的实现。也可能因权属争议或其他原因被土地管理等行政机关决定采取限制性措施。司法、行政机关做出裁决、决定后，通知土地 ...
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禁止性规定的延续。既然法律明令禁止土地不得出租，实务界为了解决土地使用的迫切问题，只好另辟蹊径，创设出了土地使用权制度用以代替原有既存的土地出租的制度。 相同的政治制度和经济体制的俄罗斯，正在从计划经济向市场经济过渡，其转型时期的法律过多地反映了私有化的成份。1994年10月21日，俄罗斯国家杜马通过 ...
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。而最高人民法院颁布的法释（2005）5号文《关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称“《解释》”）则根据司法实践对划拨土地 挂牌方式出让。”2004年10月国务院国发（2004）28号文《关于深化改革严格土地管理的决定》以最高行政命令重申，商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类 ...
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费用、应缴纳税费后的剩余部分，以50—55%补交抵交出让金”。因此国家收取土地出让金的多少取决于房地产转让价格，如果允许当事人自行协商定价，则存在暗箱操作的空间 特别是越来越多的民营企业加入到公益事业的建设中。因此在法律上对划拨土地使用权的有关问题予以关注，对保护投资者的利益，促进公益事业的可持续发展 ...
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章应当将现行法律法规中有关土地使用权出租（包括转包）的条款汇总起来，同时增加一些关于土地租用权公示、效力、流转、消灭等问题的规定。本文 政法大学出版社，1999.[11]尹田。物权与债权的区分价值-批判与思考[A].人大法律评论：第2辑[C].北京：中国人民大学出版社，2001.[12]史尚宽。物权法 ...
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呈观出发展的非持续性态势，产生了一些令人关注的问题。土地使用权出让制度主要源于香港，其特殊的历史背景和经济法律环境造成这种制度在经济可持续发展 方面的权利与义务”：“根据强化市场经济的原则，完善有关自然资源管理和保护的现行法律和管理制度”。关于实现上述目标的行动方案中规定，“建立和完善自然资源产权制度 ...
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进行审查、监督并予以证明的活动。 很遗憾的是在现行的涉及国有土地使用权挂牌出让的法律法规、政策性文件中没有提到“公证”一词，从《中华人民共和国公证暂行 权益具有重要意义，对于我国国有土地使用权挂牌出让制度的发展起到了积极的促进作用。 四、公证人员在挂牌公证中应注意的几个问题： 1、提前介入。公证人员在 ...
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流转问题向来持谨慎和有保留的态度，直到1980年代末控制才有所松动，但仍有颇多限制。 譬如，1988年《宪法》修正案规定“土地使用权可以依照法律 规定，省级政府还有一定的农用地转为建设用地的批准权限，实际上为集体建设用地使用权流转制度创建留下一定空间。 值得注意的是，中共中央、国务院于1997年颁布的 ...
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和处分权是相当有限的，最终支配权掌握在政府手中。在现行法律制度下，集体土地使用权不能像国有土地使用权那样可以进行有偿转让，而是必须先由国家实行征收变为国有土地后 、使用权流转等作了严格限制。随着改革的深入和经济的发展，农民的国民待遇问题已提上日程，安置失地农民是政府的义务。农民的生活、教育、医疗、就业 ...
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区分，但由于它仍然立足于国家纵向意志优越性和出让双方当事人地位的实质不平等性，经济法律行为说自然不能摆脱行政行为说的理论陷阱，即以公权力的任意优越性不 的原则。[6]因此，无论从形式还是实质看，土地使用权出让都是一种民事法律行为。这里应该注意的问题是，土地使用权出让行为是民法中的物权行为还是债权行为， ...
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