复议程序的公正性可以说甚至不及行政处罚程序、行政许可程序等决定程序，改革势在必行。笔者拟在分析反司法化定位下行政复议程序主要特点及其存在的问题的基础上，围绕 30日发布）和一些地方立法，如《南京市行政复议听证程序规则》（2004年3月29日发布）、《哈尔滨市行政复议听证规则》（2006年1月1日发布） ...
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；行政处罚法对行政主体实施行政处罚的程序作了较为详细的规定。在上述程序中，行政相对人的了解权、知情权、陈述权、申辩权、听证权、检举权、对 到法院提起行政诉讼。为了防止有的复议机关借“前置条件”而逃避司法审查，防止有的法院在行政审判实践中，借“前置条件”推托救济责任，《若干解释》明确规定利害关系人对复议 ...
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说是一种较为正式的陈述与申辩。虽然前述案例1至案例8未涉及听证要求，但并不意味着其作为正当程序原则内涵的缺位。 3.说明理由。所谓说明理由是指行政主体 适用，还应当包括类推适用价值，即当法官遭遇法律漏洞，且该系争案件与行政处罚正当程序规定具有类似性时，可以类推适用该规定以填补法律漏洞。类推适用主要有 ...
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说是一种较为正式的陈述与申辩。虽然前述案例1至案例8未涉及听证要求，但并不意味着其作为正当程序原则内涵的缺位。 3.说明理由。所谓说明理由是指行政主体 适用，还应当包括类推适用价值，即当法官遭遇法律漏洞，且该系争案件与行政处罚正当程序规定具有类似性时，可以类推适用该规定以填补法律漏洞。类推适用主要有 ...
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的是该法笫42条笫1款笫1项当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出对行政处罚事先告知程序中可能出现的不同情况缺少针对性的规定，如 工作人员自觉做到依法办事，公正行使权力，因而明确规定告知瑕疵的法律责任对于保障行政机关及工作人员认真履行告知义务具有重要意义。告知瑕疵主要包括没有告知、告知错误、 ...
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省政府的严厉督促下彻底关门停业整顿。同时律师马军在2008年12月16日的行政处罚听证会上的话也让我们陷入了深思，他说：锦业公司已经存在多年，但环保 实施关闭。这可以很明显的看出澄江县政府违法行政，没有履行行政处罚的法定程序。这是对同一事由作出重复处罚，违反了《行政处罚法》第24条规定，即对当事人的 ...
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的。同时，对于重大财产、人身损害事故，应该设立事故认定听证程序，类同于公安机关行政处罚听证程序，赋予相关当事人申请权，让事故认定公开、公正原则真正得到 。公安机关应当加盖事故处理专用章。上述规定正是公安机关交警部门公开办事制度、办事程序，自觉接受社会和群众的监督的具体体现。上述规定中应该把涉及国家秘密 ...
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。为此，应当明确其独立执法的地位，不必履行一般委托手续。（六）行政处罚程序问题行政处罚程序不完备是比较严重的一个问题。概括起来主要有以下几个方面：处罚程序 对紧急情况下或是非清楚的现场违法行为实施的处罚，如强行制止、纠正、现场处罚等。特别程序可以省略某些手续，如通知、听证等，但有的事后应补正。2.时效 ...
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领域，就因许可竞争的存在，而使得许可机关有一定的自由裁量权。行政许可区别于行政处罚、行政征收等执法行为，是因为存在内涵上的差异；自由裁量行为与羁束 利害关系的参与下，针对特定的问题进行论证、辩明的程序。听证程序具有加强政治沟通，促进政治参与，提高行政效率，防止政治腐化，消除政治偏私及杜绝行政权之专横的 ...
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，包括调查、决定、执行等具体的程序环节。三是听证程序，指行政主体对重大复杂的行政违法案件进行处罚时适用的查清案件事实的特别程序。上列三个程序在 则是不可原谅的。[16]不言而喻，在我国现行行政诉讼制度之下，人民法院在司法审查中的行政成本权衡是非常有限的，而且最高的处置手段也只能是司法建议。基于此，笔者 ...
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