、市民自愿的响应和政府的带头示范效应（如政府在无车日停驶公车，市长步行上班）。行政指导的优点在于适时灵活、方法多样、注重实效，它不具有国家强制力 》，北京大学出版社2004年版，第136页。 [11]莫于川等：《法治视野中的行政指导》，中国人民大学出版社2005年版，第15页。 [12]值得注意的是， ...
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问责的归责原则尚缺乏深入研究，现有的理论观点存在明显缺陷，难以有效指导行政首长问责的实践与立法，亟需从理论上加以解决和完善。剖析重庆行政 /49862.htm,2009年4月8日访问。 [5]参见王名扬：《法国行政法》，北京大学出版社2007年版，第570-571页。在法国行政法中，虽然公务过错不能 ...
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网要闻部与中国社会科学院政治学研究所于2007年9月24日联合推出的《十大惠民政策评选》活动中[2]，农村免除义务教育阶段学杂费一项名列首位。农村免除 采取行动，避免做出容易导致感染危险的行为。 在实践中，非强制行政行为已经得到了广泛应用。以行政指导为例，1984年中共中央《关于经济体制改革的决定》 ...
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民众的要求，又可以满足公众的参与和监督需求。广州市政府法制办在2010年10月13日公布了对《广州市农村房地产权登记规定》、《广州市房屋租赁管理规定》的行政 回应性、责任心和效率高的政府[12]。行政评价的公开推动了行政公开在实践中的深化，在行政自制理念的指导下，行政主体公开评价信息的动力大大提升，变 ...
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协调方式加以解决，或者注意最大限度地采取协调方式处理。2006年12月5日最高法院在专门发布的一个鼓励诉讼调解的文件，即《最高人民法院关于妥善处理群体性 。但是无论采用何种形式，这里的建议不能等同于司法建议，只能相当于行政管理活动中的行政指导。[15]因此，即使被告不愿意接受法院的建议，法院也不可以对 ...
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第八届全国人大常委会第七次会议通过和公布了《中华人民共和国国家赔偿法》；1996年3月17日，第八届全国人大第四次会议通过《中华人民共和国行政处罚法 行政诉讼法的制度原理是不是受到这种理论的直接影响，这种理论是否渗入到行政诉讼法的立法指导思想中，但从立法上看，保障公民个体或组织的合法权益作为行政诉讼法 ...
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地发生了一系列烟民被拘事件，其实质就是基层消防管理机关机械适用公安部一律拘留5日基准的结果。类似高度政策化的裁量基准也许蕴涵了丰富的行业性智慧，但却忽略 在我国当下裁量基准的制定及适用过程中，裁量基准的法律效力同样是一个聚讼纷纭的问题。据悉，国务院法制办《关于规范行政裁量权的指导意见》（征求意见稿）曾 ...
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预见性。近年来，《公报》不仅公布典型案例的案情和判决，还着重从判决中提炼审判原则，以此指导下级法院的审判工作。此外，作为司法解释形式之一的案件批复在一定程度 体现当事人名称、主要案由，可包括主标题和副标题，如公证机关的公证行为不具有行政可诉性刘蓉芳诉四川省公证处撤销公证书案。（2）裁判要旨是根据案例的 ...
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近年来日益高涨，相应的改革探索和立法建制也逐步发展。2008年10月1日起施行的《湖南省行政程序规定》秉持程序法治理念，在第三章第一节就重大行政决策 的新型行政方式的积极采用：包括行政指导、行政契约、指导性行政计划等非权力强制性的行政管理方式和手段，它们在施行过程中有公众参与、政民互动与合作的许多机会 ...
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与合意，符合诉讼经济原则。 浙江省高院就与今年6月18日出台了《关于加强和规范行政诉讼协调工作的指导意见》，要求法院在坚持有限、合法、自愿、公平合理 属于人民法院行政诉讼的受案范围，这就使得司法审查具体行政指导行为的合法性陷入困境，而在审理中适用调解解决具体行政指导产生的争议可摆脱这种困境。 5、行政 ...
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