义务关系，甚至妨碍了宪政秩序。行政不作为，系指行政机关或者法律、法规、规章授权的组织及其执法人员具有法定的作为义务，在具有作为能力的前提下，对所负行政实体 能力，即行为能力，否则不立法就不是一种失职行为。行政立法机关的行为能力比起具体行政行为中的行政执法的行为能力要复杂得多，它不是由单个人的主观意志 ...
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规章的规定，可以在法定权限内委托符合本法第十九条规定条件的组织实施处罚。 在现实生活中，行政执法人员主要表现为以下三类：一是在国家机关中行使行政 人员；三是在受国家行政机关委托行使行政执法权的公司、企业、事业单位中行使行政执法权的人员。 在现实生活中，出现行政执法人员多样化这种现象的社会原因在于，我国 ...
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规章的规定，可以在法定权限内委托符合本法第十九条规定条件的组织实施处罚。 在现实生活中，行政执法人员主要表现为以下三类：一是在国家机关中行使行政 人员；三是在受国家行政机关委托行使行政执法权的公司、企业、事业单位中行使行政执法权的人员。 在现实生活中，出现行政执法人员多样化这种现象的社会原因在于，我国 ...
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年2月13日最高人民法院在《关于对受委托管理经营国有财产人员挪用国有资金行为如何定罪问题的批复》中答复：对于受国家机关、国有公司、企业、事业单位、 及一些经授权、委托从事行政执法活动的事业单位（如国家知识产权局、中国证监会、中科院、社科院等单位）及类似于工会、共青团、妇联等的群众性组织是否绝对不属于 ...
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成分比重会逐步增加，这主要是受政府职能转变的因素影响，行政管理运行机制程序化、法制化、行政行为规范化，行政信息、决策体制的科学性、合理性都会体现在改革 赋予各部门对其内设机构、直属或者委托的执法组织以及下级部门的层级监督权，据此可以对其统一设定通用考核目标。民政部门对本级各行政执法部门设定通用考核目标 ...
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，行政不作为不仅是个理论问题，更是行政执法领域和司法审判领域倍感困惑的一个问题。行政机关的行政行为可以分为行政作为行为和行政不作为行为, 目前法律上对行政作为 组织。根据法律规定和行政法的理论，行政主体包括行政机关和法律、法规授权的组织。受委托的组织由于不能以自己的名义从事行政活动，并且其行为后果也是 ...
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称行政处罚自由裁量权，是指具有行政处罚权的行政机关、授权或受委托实施行政处罚的组织（以下统称行政处罚实施机关），在法定范围内，对违法行为是否给予 责任追究）对不按照本办法行使行政处罚自由裁量权的，按照《四川省行政执法监督条例》第三十条的规定和《成都市行政机关公务员行政过错行为行政处分规定》（市政府令第 ...
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的定期或不定期联系会议制度。交流行政审判和行政执法的情况和信息，增加相互之间的了解和共识，取得行政机关对负责人出庭应诉的理解和支持，在了解、共识的基础 的几种情形，其余的可以委托了解情况、懂业务的单位副职出庭应诉。 6、将行政首长出庭应诉纳入综合考核。政府法制机构要充分发挥行政执法监督指导职能，对行政 ...
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存在。但是在实践中，我们并不缺乏这方面的探索，在法律无明文规定的情况下，无论是公民、律师、社会组织，还是检察机关，都有人矢志不移地为公益而诉讼着。但其 了执法力度。但由于种种原因，行政机关的权力并没有得到很好的行使和发挥，挂一漏万似乎成了行政执法的一大特色风景。而作为保护国家和社会公共利益最后一道防线 ...
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严谨而被对方当事人抓住不放，影响公众形象。 第三，行政执法问题较多也是行政机关负责人不愿出庭的重要因素。这些年来，我们在政策导向上一直强调 、区）人民政府、市政府工作部门、受市政府或市政府工作部门直接管理的法律、法规授权的组织、受市政府委托行使行政职权的组织，其行政机关首长对本年度第一件行政诉讼案件、 ...
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